长沙：万人春节坚守 换来一城洁净
长沙城管部门节日七天及时处置千余个城市管理问题，处罚乱吐乱扔行为21起
春节前夕，开福区环卫工人对湘江大道进行路面清扫。长沙晚报记者石祯专 王志伟摄影报道
大年初二上午，长沙市城管110接处警处理中心，值班工作人员正在整理调度节假日接收到的城管信息。 长沙晚报记者 陈飞 摄
芙蓉区城管执法队员正在对五一商圈流动摊贩、商铺等市容乱象进行重点管控。 长沙晚报记者余志雄摄
在花侯路上，雨花区市政工作人员正在积极地抢修破损路面。雨花区市政工人陈水胜拿着平板夯机将刚刚从车上倒出的沥青压实。 长沙晚报记者 邹麟 摄
农历新年第一天，沿街门面大多没开门，初一清晨，工作间隙，环卫工人们大多泡碗方便面站在路边，在寒风中囫囵吃下新年第一顿早餐。 长沙晚报记者 陈飞 摄
长沙晚报记者 唐朝昭
大年初一的清晨，当城市还带着除夕的余温，尚未苏醒时，一群环卫工人已经在寒雨中开始清扫鞭炮屑、清运垃圾……春节期间，当大多数市民在家享受团圆之时，一万余名长沙的城市管理一线工作者依旧轮流在城市中坚守，为市民带来道路清洁平整、市容秩序井然的节日环境。
节日执法：
教育劝导为主，处罚为辅
逢年节假日，流动摊担、市容卫生脏乱、违章建筑抢搭抢建等现象往往更容易“复发”。春节前后，长沙城管执法部门对城区主次干道、重要广场以及人流密集的旅游景区、商业街区、车站、地铁出入口周边等重点区域加派了执法人员，加大巡查和守点力度，实现全天候监管。“新春佳节，对于违规行为我们主要以教育劝导为主，处罚为辅。”市城管执法局执法监督处相关负责人说。
2月12日至24日，全市共教育劝导占道设摊行为1085起，整治店外经营作业、违规促销等违法行为545起，查处违规停车行为163台次，处罚乱吐乱扔行为21起。同时，执法部门还对不按规定运输渣土、毁绿占绿、私挖道路以及抢搭抢建违法建筑、擅自设置户外广告等违法违规行为进行了及时查处。
自2014年12月初至今年3月上旬，长沙城管执法、环卫、市政、园林部门深入推进城市管理“百日攻坚”行动，以城区主次干道、商业广场、火车站、高铁站、汽车站、景点、地铁站点出口周边为重点，按照“五无五净”标准和“史上最严城市管理”的要求，通过环境卫生大清洗、市容秩序大整治、设施设备大整修、社区管理大促进、项目建设大统筹和节点应急大保障六大专项行动，确保春节期间长沙市容市貌整洁有序。
记者目击：
市政工人高温沥青上作业
春节前夕，花侯路上几位雨花区市政工人正在抓紧时间修补路面。其中，有一处网裂现象较为集中的区域，路面已经被切开约40平方米，正准备重新铺设沥青。
记者看到，花侯路南往北方向，靠近长沙大道约100平方米的路面，已经出现三四处网裂和塌陷现象。雨花区市政管理局维护科副科长付雪峰告诉记者，由于沿线工地渣土车和出入城大货车较多，对花侯路路面造成了不小的压力，从而导致出现破损情况。“发现路面坑洞或网裂后，通常采取切开、堆铺沥青和压实三道工序进行修复，铺设沥青厚度一般在10厘米左右。”付雪峰说。
55岁的陈水胜是湖南永州人，去年来到雨花区市政管理局，成为了一名市政工人。当天，他正拿着三四十公斤重的平板夯机将刚刚从车上倒出的沥青压实，旁边还有一位工友协助往机器上泼水。“因为沥青温度太高，不浇水的话，机器下面容易粘黏沥青，就不好作业了。”陈水胜说。
站在约两米开外，记者已经能感受到扑面而来的热浪和刺鼻的气味，但无论严寒酷暑，只要路面出现破损，长沙的市政工人就会一丝不苟地完成修补工作。记者发现，陈水胜和他的工友们胶鞋底上都粘着厚厚的沥青，手套上、衣服上也全是铺设沥青留下的成片黑色印记。据悉，处理好的沥青倾倒在路面后温度仍在170℃左右，很难想象，尤其是在湖南炎热的夏季里，站在沥青上的他们将接受怎样的“烤验”。
“一旦路面出现较大坑洞，或者井盖丢失，造成的后果不堪设想。”雨花区市政管理局局长易光明告诉记者，从除夕到大年初六，雨花区市政部门成立了专门的应急队伍，分三个班次进行24小时值班，对路面坑洞、井盖破损丢失、化粪池堵塞等问题进行及时响应处理。节前，还重点对辖区内韶山路、万家丽路、花侯路、长沙大道、香樟路、湘府路等主干道进行巡查，共修补20余处破损路面，确保“零盲区”、“零投诉”、“零延误”和“零失误”。
问题反馈：
处置千余条采集和投诉案卷
节日期间道路人流、车流量大幅增加，“数字化城管”也安排人员轮流值班，坚守岗位，加大对各类市容乱象采集和监督力度的同时，及时将市民的相关投诉分派至对应部门进行处置。
据统计，春节假日期间，长沙市城市管理监督指挥中心短信平台共受理市民投诉80条，其中有效投诉60条，结案47条，处置率为78.33%；110接（处）警中心实行24小时值班制度，12319和88665110城管热线共接市民投诉出警75起，反馈74起，反馈率达98.66%。
此外，去年12月刚刚开通的智能手机客户端——“市民随手拍”也成为市民参与城市管理的新平台。除夕当天早上8时许，一位长沙市民通过“市民随手拍”上传了一张图片，反映开福区新港街道某小区内一处门面外堆满了废旧纸箱等各类垃圾。随后，这一案卷被分发至新港街道进行处置。11时，街道工作人员就将处理后的照片上传到“数字城管”平台，市民反映的门店乱堆垃圾问题已处置完毕。
春节七天，通过“市民随手拍”上报的有效城管问题共68条，已处置案卷55条。“‘市民随手拍’注册用户数量和问题投诉举报数量不断增加，市民举报已成为数字城管信息采集的有力补充。”该负责人告诉记者，从案件数量上来看，春节期间长沙市城市管理监督指挥中心接到的相关举报比以往下降七成左右。
除了接受市民举报外，长沙城管部门也“主动出击”，寻找“脏乱差”等市容秩序问题。春节期间，长沙街头120余名信息采集员和监督员坚守岗位，针对节日期间特点，重点加强对商业广场、旅游景点、车站等交通枢纽的巡查，规范节日期间销售烟花爆竹和食品等摊点，并对一些重要场所安排信息采集员定岗管理。截至昨日，节日期间信息采集员共立案督办城市管理工作问题1203件，处置整改1199件，处置率99.67%，按期处置1196件，按期处置率99.42%。与此同时，长沙市城市管理监督指挥中心监督队伍还分组对负责区域多次巡回检查，共上报违法建筑问题2件、各类严重影响市容市貌、市容秩序的城管问题36件。
从2月18日起，长沙市城管监督指挥中心即按照预案启动节假日数字化城管值班工作，全市1333人轮值市、区两级数字化城管信息平台。长沙数字化城管信息平台自运行以来，问题处置率超过95%，处置响应平均时间仅2小时。