罗双锋副厅长参加商务发展“十三五规”划征求意见座谈会

　　3月23日，商务部在青岛召开商务发展“十三五”规划征求意见座谈会，商务部部长助理刘海泉、综合司以及包括我省在内的16个省市商务主管部门负责人参加座谈会。
　　会议研究讨论了商务部《商务发展“十三五”规划纲要（草案）》，听取了有关省市商务领域“十三五”发展思路和规划编制工作情况，以及关于商务领域重大项目、重大工程、重大政策的建议。
　　我厅罗双锋副厅长在座谈会上汇报了我省商务“十三五”规划编制工作的进展，围绕“十三五”期间商务领域重大政策提出两点建议：一是在布局全国和区域性重大产业项目、贸易平台以及流通基础设施时对中部地区给予倾斜。重点支持中部地区加强自贸区、口岸、综合保税区、区域物流中心等开放平台建设。二是从国家层面进一步优化利用外资的布局，加强对中西部地区承接产业转移的统筹，实施更加有针对性和差异化的政策。在修订《中西部地区外商投资优势产业目录》时，将中部地区的优势产业纳入其中。例如，将汽车整车和零部件生产纳入湖南优势产业指导目录。
　　结合商务部工作要点和我省商务工作的实际情况，罗双锋副厅长建议增加六大工程，作为支持地方商务工作的抓手：一是“优供促销”工程。以促进供给侧结构性改革、满足消费需求为目标，创新并扩大居民生活服务业有效供给，促进品质消费、个性化消费、服务消费、信用消费、信息消费等六大消费。二是电商扶贫工程。加大“互联网+”扶贫力度，结合电商进农村试点，借助电商平台和流通龙头企业，加快贫困地区物流配送体系建设，加快整合贫困地区优势产品对接市场。三是园区升级工程。通过总量控制和动态管理，倒逼园区根据自身特点制定专业化差异化的定位和方向，走质量效益型发展之路。加大对境外园区开发建设的力度。四是通关优化工程。加快推进区域通关一体化和检验检疫一体化改革，加快电子口岸平台建设。五是产业转移促进工程。把完善现有区域协调机制作为推进梯度转移的工作重点，调和跨区域协同发展的利益关系，强各区域间产业链的分工合作，实现错位互补。六是服务业提质工程。加大对中西部地区服务贸易发展的支持力度，进一步扩大服务贸易扶持政策的覆盖行业和创新发展试点的覆盖面。
　　各省市商务主管部门负责人围绕会议议题畅所欲言。最后，商务部部长助理刘海泉作总结发言，表示此次会议开得很成功，各省市对商务发展“十三五”规划（草案）提出了很好的意见建议，充分体现了地方特色，商务部本着“能吸收的尽可能吸收”的原则，进行梳理整合，进一步修改完善“十三五”规划。会议要求各省市商务主管部门抓紧做好“十三五”商务总体规划和专项规划编制，做好规划衔接，提前分解细化规划目标和任务，抓好组织实施。