银行卡清算市场放开 银联不能再关门吃独食

12.11.2014  12:35

  随着国内银行卡清算市场放开,中国银联一家独大的格局将被打破。图为一位市民在展示所持的银联卡。 IC 供图

  本报讯(记者 肖娟)近日有消息指出,银行卡清算市场将放开,符合条件的内外资企业,均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。这意味着,在银行卡清算市场中,中国银联一家独大的格局将被打破。

  银行卡清算市场将放开

  根据WTO对中国美电子支付服务案的裁定,中国将在2015年8月29日前开放人民币转接清算市场,同时将开放其他卡组织进入中国市场。

  央行支付结算司副司长樊爽文日前表示,目前中国的人民币清算市场上只有中国银联一家清算机构,不久会有第二家、第三家,国外转接清算机构也会陆续进入中国。

  消费者有望从中受益

  放开银行卡清算市场,对消费者有什么好处?业内人士表示,最大的好处是选择更多了。由于VISA、万事达、美国运通、JCB等国际卡组织可在国内发行人民币信用卡,加上支付宝、财付通等第三方支付有望和银联抢市场,消费者的选择将更多。此外,由于竞争加剧导致部分隐性费用在竞争中或可减少。

  目前,国内百货、超市、餐饮业等银行卡消费的手续费在0.38%至1.25%不等,统一费率的呼声颇高,如果手续费能减少,消费者也最终会受益。

  银联垄断地位将被打破

  银行卡清算市场放开,最落寞的莫非是银联了。在第三方支付出现之前,中国银联是银行跨行转账、银行和商户结算的唯一渠道。银行卡清算市场将放开,这意味着中国银联作为国内唯一银行卡清算组织的地位不再。按照规定,符合条件的内外资企业,均可申请设立银行卡清算机构,无疑将打破银联的垄断地位。

  业内人士表示,类似于放开二胎政策,以往银联是“独生子”,银行卡清算市场放开后,银联作为“长子”仍然优越,但毕竟有了竞争者。

  第三方支付呼声渐高

  业内人士表示,目前很多第三方支付直接与银行相连,做的就是银联的事,成为重要的转接清算组织。正因如此,作为市场份额最大的第三方支付企业,支付宝建立第二家卡组织的呼声由来已久。此外,除支付宝外,拥有最大线下收单业务的工行呼声也很高。

  事实上,银联与第三方支付“恩怨交织”已久。如去年银联曾发文号召成员银行,对第三方支付企业的开放接口进行清理整治,推动非金机构统一接入银联网络。银联之所以希望将第三方支付市场“招安”至自己旗下,是因为第三方支付动了银联的奶酪。

  以支付宝为例,通过与各家银行实现直连已经建立了线上清算通道,已经绕开了银联,成了事实上的线上银联。这意味着多年来遵循7∶2∶1的手续费分配比例(即发卡行占70%,收单机构占20%,银联作为清算转接机构占10%),银联10%手续费的固定分成将失去基石,而这也是银联意欲“封杀”第三方支付的原因。