18位金融挂职干部履职百日畅谈:补齐湖南金融“短板”

18位金融挂职干部履职百日畅谈：

补齐湖南金融“短板”

湖南日报记者 陈淦璋 李伟锋

一次性从中央金融单位引进18名金融专业人才来湘，担任金融副市长或其他相关职务。这样的大魄力与大手笔，在湖南尚属首次。

10月14日，全省金融工作座谈会在长沙召开。这18位金融挂职干部坐在一起，就如何补齐湖南金融“短板”，畅谈今年6月底抵湘上任以来的工作思路和努力成效。

挂职百日

“7月刚到岳阳就赶上抗洪，接下来又是重大项目推进，各类事项一波接一波，政府的工作节奏确实比预想的要快很多。”岳阳市委常委、副市长胡小闽对记者说。1974年出生的胡小闽，此前担任中国进出口银行稽核评价部副总经理，也是这次来湘挂职的2名女干部之一。

常德市委常委、副市长任晨的百日体会，与胡小闽相似。“工作虽忙，更让人有使命感。常德高度重视金融发展，这次党代会文件里提到金融发展的字眼就有80多处。”同为挂职干部，任晨来自中国银行湖南省分行。

加快从“业务型”干部向地方“行政型”干部的转变，正是18位金融挂职干部的心路历程。他们中14人有经济管理、金融、工商管理等专业学科背景，绝大多数都长时间从事金融管理工作，都是专业对口、经验丰富的业务骨干。

当然，对于千里迢迢来到湖南挂职的干部，总有些方面需要适应。长沙市委常委、副市长付胜华，此前在中国交通银行预算财务部任副总经理。在上海生活20年后再到长沙，饭菜口味突然变辣，他一时半会还适应不了。

把脉“短板”

金融是湖南发展的一块“短板”。从中国农业银行来到地方，邵阳市委常委、副市长杨德平看得精准：至9月末，邵阳各项存款余额2397亿元，但各项贷款余额仅1025亿元，存贷比42.7%，等于是资金净流出，金融信贷作用还有很大潜力可挖。

我省金融发展不平衡，邵阳固然比不上长沙。但即使是长沙，金融工作也值得反思。今年上半年，长沙实现金融业增加值262亿元，占GDP的比重超过6%，也是金融驻湘机构总部的聚集地。长沙市委常委、副市长付胜华告诉记者，成绩背后，要思考2个更深层次的问题，一是如何发挥好长沙在全省金融改革发展中的首位作用，二是把准长沙金融业的短板。“目前来看，长沙融资结构不合理、各金融聚集区特色不够鲜明、金融机构发展不平衡、金融创新不突出这4个问题比较明显。”他告诉记者。

熟稔资本市场的中信证券经发管委个人客户部执行总经理张新青，这次来湘担任省政府金融办副主任，更对我省发展资本市场提出针对性建议：“目前我省的重点上市企业后备资源库有企业331家，改制的才146家，不到一半;全省规模以上工业企业1.4万家，改制的比例就更低了。这就是要突破的重点，也是实实在在需要去做的事。”

各显本领

现代金融，不仅仅是存贷款，更需要多种手段拓宽融资渠道。

付胜华在交通银行的资本融资等工作经验，有了用武之地。他现在谋划的是与上海证券交易所积极对接，通过“单一主体的道路桥梁资产+零碎现金流资产证券化方案”，盘活长沙市城投集团的政府存量资产。而未来，还将进一步探索存量资产纳入政府采购、PPP等创新形式的资产证券化。

中国光大银行海口分行南沙支行行长施金晨，是18位挂职金融干部中唯一的“80后”，此次担任株洲高新区管委会副主任(兼天元区副区长)。他介绍说，光银国际已经在香港首发了株洲城发的境外债，3亿美元，3年期，也是我省首支境外债。

走县市、忙调研，岳阳市委常委、副市长胡小闽告诉记者，依托城陵矶港，岳阳要加快外向型经济和现代物流产业发展，正好与中国进出口银行有合作对接的空间，今年内双方将召开高规格的合作签约。

“2年挂职时光不能虚度，我们要做好地方金融发展的建设者、与中央金融机构的联络员、地方招商引资的代言人。”永州市副市长刘鹏(来自中国人寿财产保险股份有限公司战略发展部)的发言，道出了18位金融挂职干部的心声。