采集全要素信息，展开监管“天网”

　　国家税务总局4月1日宣布，作为“便民办税春风行动”的重要举措，4月1日起在全国分步推行增值税发票管理新系统，在多年探索推行增值税发票防伪税控系统的基础上，从发票的信息源头进行管理，保证发票本身及内容的真实性，假发票的顽疾可望得到根治。

　　据介绍，增值税发票由于可以抵扣税款，成为具有金钱符号的“香饽饽”。受技术条件限制，以前的增值税发票管理系统未能将增值税普通发票纳入，也不能对增值税专用发票的票面全部信息进行采集和管理，不法分子利用管理漏洞通过买卖真发票、填写假内容骗取抵扣税款。

　　为解决这个难题，税务总局于2014年6月开始开发增值税发票管理新系统，将包括增值税普通发票在内的所有增值税发票纳入管理范围，同时实现购销单位、货物品名等发票全要素信息自动实时采集、监控，形成所有发票的电子底账库，依托电子底账自动比对每一张申报抵扣的发票，增值税发票内容的真实性一览无余。

　　此外，所有增值税纳税人都要利用自己唯一的纳税人识别号在系统注册，每一张增值税发票都只能从这个系统开出，系统里查不到的就是假发票。