醴陵：首次运用检务评议 消除立案监督争议

　　2014年7月15日，醴陵市阳三企石村叶某向醴陵市检察院控告：刘某违法强征社员田土山岭，并强行毒打其兄致骨折，经法医鉴定伤情属实，但该市公安机关未刑事立案。该院侦监科于9月23日向该市公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，后收到其《不立案理由说明书》，认为无证据证明叶兰军的伤情与刘某的故意行为存在因果关系，决定不立案。经审查，该院认为公安机关对该案不予立案符合法律规定。

　 “不立案会不会引起社会矛盾，当事人会不会不理解”，该院承办人考虑再三，决定以检务评议的方式实行检务公开，随后邀请当事人、公安机关承办人员、村组代表以及评议员来进行公开评议。在公开评议会上，该院承办人简要介绍案情，现场目击的两位村干部到会发表意见，称未看见刘某打人。而控告人、受害人也确如承办人所想的，情绪激动，对村干部的说法予以否认。为此，承办人当场播放了现场录像视听资料，印证了村干部证言。会场三位评议员认为：该案缺乏证据证实受害人伤情与刘某行为存在直接关系，且对该案鉴定意见存在疑问，一致表示不支持对该案监督立案。该院参考检务评议多方意见，综合案件实际情况，于10月15日决定对该案不予监督立案，同时通过释理说法消除了当事人的疑虑和不满情绪，确保了法律监督效果，进一步探索深化立案监督活动。