硬指标聚集力量 郴州用项目化管理抓宣传思想文化

21.12.2014  11:51

  由郴州五岭歌舞团创作的歌剧《以青山的名义》,日前在武汉市洪山礼堂演出,观众好评如潮。该剧是由省文化厅推荐,作为全省唯一剧目,参加文化部举办的中国第二届歌剧艺术节。

  “该剧能够走出郴州,走向全国,是推行项目化管理的结果。作为文艺生产项目,我们在剧本、灯光、舞美等环节精心打磨,精益求精。”郴州市委常委、市委宣传部部长周迎春说。

  近年来,郴州市把经济建设领域项目化管理理念和方法,引入宣传思想文化工作,化虚为实,以项目化管理推进宣传思想文化工作,创造性地落实做实。

   用抓项目的理念抓宣传

  提起宣传思想文化工作,很多人认为是“”活,就是当好“吹鼓手”、耍耍“笔杆子”、磨磨“嘴皮子”。如何化虚为实,把这项工作做实、做好、做出影响?郴州进行了积极探索。

  2012年,郴州市委宣传部从经济建设领域项目化管理中获得启示,用抓项目的理念抓宣传,创新思维方式和工作举措,首次提出把宣传思想文化工作任务和要求,细化为一个个看得见、摸得着的具体项目。

  市委宣传部常务副部长马治平介绍,他们把宣传思想文化工作划分为文化事业、文化产业、工作创新、精品力作4大项目类别,按照“示范性强、关联度高、辐射面广、成长性好”的要求筛选项目,每个县市区每年上报实施的项目每一类不少于1个。最近3年,全市共确立宣传思想文化工作重点项目211个,投资总额达260多亿元。

  同时,在具体操作中实行科学选项目、论证定项目、责任推项目、绩效评项目,按照“一个工作项目、一名责任领导、一套工作班子、一套实施方案、一个保障机制、一抓到底”的责任机制,大力推进项目建设。

  观念一变天地宽。郴州在宣传思想文化工作中,逐步形成了事事“有形化”、人人可当“操盘手”的局面,宣传思想文化工作变得越来越有为、有味。2012年4月,中宣部《宣传工作》以“湖南郴州以文化项目建设为抓手,扎实推动基层宣传思想文化工作”为题,大篇幅推介了郴州的做法。郴州还被评为全国文化体制改革工作先进地区。

   软任务”变成了“硬指标

  “宜章文化融城项目、永兴全国全民阅读模范县创建工程、安仁神农湖公园等项目,完成情况较好”、“市文广新局的湘昆展演推介工程,郴州广播电视台的‘民星大汇’才艺大赛,市社科联的社科普及流动讲坛等项目进展顺利”……

  翻看郴州市委宣传部第三季度项目建设进展情况通报,全市宣传思想文化工作“主攻方向”,在记者脑海里变得具体、鲜活起来。仅今年,他们就组织相关领导、专家学者对各地各单位申报的112个宣传思想文化工作项目,进行了科学筛选评估,最终确定62个为今年重点项目,投资总额超过100亿元。

  以前常听人说宣传工作“可上可下、可左可右”,但如今在郴州,宣传工作一旦列为项目,那就意味着注入了责任。今年62个重点项目,就是62个硬指标。宜章县委常委、县委宣传部部长黄志莲告诉记者,今年宜章有文化场馆、文化体育创意园建设等5个项目进了市宣传思想文化重点项目笼子,为了尽早完成,她几乎每天都要去工地“督工”。

  郴州市委宣传部则采取日常组织协调、督促指导、检查考核和情况通报等措施,强力推进各类项目建设。今年1至9月,项目责任领导到一线指导督查200多次。短短几年,市演艺中心建好了,市文化中心、市展览馆也建好了,大批多年想建而未建成的项目,一一在郴州落地开花。

  郴州还把今年定为宣传思想文化工作改革创新年,出台实施意见,明确指导思想、改革原则和主要目标,把工作理念、宣传文化体制机制、宣传教育、新闻宣传、群众性精神文明创建、群众文化活动、公共文化服务体系建设等7方面16项内容,作为今年改革创新重点工作任务,纳入综合绩效考核与为民办实事指标,并对年底被评为优秀项目的,给予考核加分。

  风乍起,吹皱一池春水。项目化管理机制,为郴州宣传思想文化工作注入了活力。

   化虚为实,虚功实做

  公共文化项目进展顺利,文化产业项目加速推进,文艺精品生产项目成果丰硕,工作创新项目品牌响亮……实施项目化管理后,郴州上下形成了统筹推进宣传思想文化工作的强大合力,不仅内容更实在,工作成效也更加突出。

  在中心城区,100多个广场、公园、小游园成了“市民大舞台”主阵地,唱歌、跳舞等多种群众文化活动精彩纷呈。特别是去年以来开展的“欢乐潇湘·美丽郴州我的家”群众文化系列活动,让群众唱主角,让群众乐起来,群众参与热情空前高涨。全市先后举办各类文艺演出活动、书法美术展览、民间工艺表演等1000多场,参与群众达300万人次,成为改革开放以来郴州规模最大、参与面最广、效果最好的群众文化活动。

  以学习交流为主题的“天天读·月月谈”活动,各级宣传部门带头示范,积极倡导党员干部每天读1小时书,单位每月组织一次读书心得交流会或集中学习。近两年,全市共举办“天天读·月月谈”活动2300多场次。

  市委、市政府因势利导,在全市建成各类休闲读书吧3300多个,在老百姓家门口搭建学习平台,开启了全民阅读“最近一扇门”,“书香郴州”在一步步形成。其中永兴县在城镇社区、办事大厅等处,建立了500多个图书吧,有效带动了全民阅读。

  写郴州、画郴州、拍郴州、唱郴州、舞郴州,大批具有时代气息、郴州特色、群众喜闻乐见的文艺创作精品脱颖而出。去年,现代花鼓戏《银都大亨》参加了中国戏剧文化奖全国展演;小戏《老四维稳》获第五届中国戏剧文化奖小戏小品优秀剧目奖。嘉禾伴嫁歌、宜章夜故事、汝城香火龙、临武傩戏等地方特色传统文化,也通过传承创新,逐步成为地方标志性文化精品和文化产业项目。