郴州检察：“十条措施”为非公企业保驾护航

　　湘检网讯（通讯员 许志华）4月14日下午，郴州市的非公有制企业主们迎来了首次检企对接盛会——市检察院、市工商联依法保障和促进非公经济健康发展座谈会召开。

　　座谈会全景

　　当天13时许，市检察院党组书记、检察长江涛率市检察院党组副书记、常务副检察长李太平，党组副书记、副检察长邝邦永，党组成员、副检察长陈红卫，党组成员、反贪局局长陈国飞以及部分检察业务部门负责人，在市政协副主席、工商联主席周海林的陪同下，来到宇腾有色、裕湘面业、员外楼红木家具等企业参观调研，了解企业创业过程和生产经营情况。

　　市检察院党组书记、检察长江涛一行在宇腾有色公司调研

　　江涛检察长一行参观裕湘面业博物馆

　　在郴州，非公经济GDP占全市六成，创利税占七成，安置就业占八成，市场主体占九成，是地方经济发展的主力军。去年9月，市检察院出台了《关于立足检察职能贯彻“四个全面”战略布局服务保障郴州经济社会发展的意见》，引导全市检察机关和检察干警做“五个郴州”建设的参与者、推动者和保障者，让检察机关和检察工作成为郴州经济社会发展环境的重要组成部分甚至是标志，赢得了社会各界的一致好评。

　　座谈会上，来自广东、福建、河南、衡阳等商会和市总商会、市工商联的20多位非公经济企业家与市检察院的部分班子成员和主要业务部门负责人齐聚一堂。

　　“今天的座谈会，主要是学习，倾听大家的诉求，进一步加强和改进检察工作，更好地依法保障和促进我市非公经济健康发展。”座谈会主持人、市政协副主席、工商联主席周海林的开场白话音刚落，企业主们便毫不客气地抢过了话筒。

　　“我们非公企业也是弱势群体呀，面对职工辞职无可奈何，面对业主恶意维权束手无策，面对个别部门慢作为、不作为、乱作为哭诉无门。”“我给朋友担保了600万，他涉嫌非法集资，结果执法部门把我的资产、银行账户也全部冻结了，不赶紧解冻，我的公司怎么活呀？”“公司租赁的办公楼投入装修上千万元，碰上拆迁，拆迁办只跟房东谈，公司维权只能通过漫长的诉讼解决，真累呀。”

　　一句句掏心窝的话，一件件不轻言的事、一段段心酸的创业经历，向“护企使者”——市检察院倾诉。

　　“商海打拼几十年，之所以回家乡发展，看中的就是这里有安静、安宁、安心的亲商环境。”市人大代表、市工商联副主席、小埠投资开发集团公司的邓辅唐董事长讲起了自己的商旅经历，也讲起了难忘的舒心事：“我一个项目遭人强行阻工敲诈。检察院办案干警对案件评估后对我说，这事如果不起诉，我那项目就难安宁。市检察院勇于担当，依法起诉。果然，项目顺利推进，再没碰到过类似的麻烦了。”雄信房地产公司的李建雄董事长马上接过了话题：“我那经济官司赢了、执行款却迟迟没到位，好在检察院监督执行，现在终于到账了。”

　　说起检察机关维护企业合法权益，老板们纷纷点赞。

　　“今天，市检察院又给我们送来了‘大礼包’。”湖南金煌实业的谭聪圣董事长拿起一摞资料高兴地说：“特别是这份还在征求意见的‘十条措施’，简直就是我们安心创业的‘定心丸’，依法维权的‘尚方宝剑’。”

　　“十条措施”指的是市检察院新出台的《郴州市人民检察院关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的十条措施（征求意见稿）》。“十条措施”对依法保障非公企业和非公经济人士的合法权益、正确把握法律政策界限、切实改进办案方式方法、建立完善办理涉企案件风险评估制度、慎重采取拘留逮捕等强制措施、慎重查封扣押冻结涉案企业财产等十个方面作了明确规定，针对性、操作性强。

　　“十条措施，条条都是硬货、干货、贴心货。就拿第三条来说吧，改进办案方式方法，要求办理涉及非公企业案件时要做到的‘三个考虑’、‘四个避免’，就像是为企业发展量身订制的。”郴州华天大酒店的侯军生董事长感慨地说：“如果这些措施长期坚持，郴州的非公企业一定会越做越强。”

　　热烈的讨论，不知不觉到了霓虹初上时。畅所欲言、问需问计，检察机关对接了企业，找准了检察工作服务非公企业发展的发力点。

　　江涛检察长在座谈会上作重要讲话

　　市检察院党组书记、检察长江涛要求：“全市检察机关和全体检察人员，一要打击犯罪，加强批捕、起诉工作，保护非公企业投资者、管理者和从业人员人身安全和财产安全，惩治破坏市场秩序、侵犯非公企业产权和合法权益的经济犯罪。二要查处职务犯罪，严肃查办国家工作人员利用职务便利，向非公企业索贿、受贿的犯罪行为；严肃查办滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等造成非公企业重大损失以及不作为、慢作为、乱作为的渎职犯罪案件。三要旗帜鲜明地保护非公企业和企业家的合法权益。检察干警要设身处地，站在企业和企业家的角度去换位思考，改进办案方式办法，自觉做到‘三个考虑’、‘四个避免’等新要求。在企业困难时积极作为，在平常交往中做到清清白白。”

　　市政协副主席、工商联主席周海林建议：市工商联要与市检察院建立定期不定期的交流沟通机制，共同努力创造非公企业健康发展的良好法治环境。