郴州：“大城管”提升城市综合管理水平

　　城市综合管理工作中长期存在职能交叉、权责不明、管理缺位等问题，很多工作仅靠城管部门一家单打独斗收效甚微。11月4日，郴州市政府印发《关于进一步加强城市综合管理工作的意见》，着力构建部门联动的“大城管”格局，提升城市综合管理水平，以上问题将迎刃而解。

　　在“大城管”中，每项重点工作由一个部门牵头，其他相关部门参与处理职责内工作，参与部门从几个到10余个不等。城市综合管理工作实行牵头单位组织调度、参与单位协调配合的联动治理机制，参与单位必须服从牵头单位的调度和指挥。推行城管和行政执法、公安依法联合执法，充分发挥市公安城管大队、区公安城管中队的作用，推动城管执法人员和公安民警开展常规性联合巡查执法，重点强化流动摊贩管理，以有效处置突发性的暴力抗法事件，确保占道经营等现象的整治效果。对城市综合管理相关责任单位移交的案件，以及城管执法案件中违法人员不缴纳罚款的，由区级法院按管辖规定依法强制执行。

　　“大城管”将以研究解决城市综合管理重大问题和疑难问题为工作导向，建立健全问题发现、落实、督办制，市政府分管副市长每月一调度，市长每季度一点评。数字城管热线12319与市长热线12345、公安110等公共信息平台实行融合对接，建立责任明确、反应快速、处置高效、监督有力的城市综合管理模式。

　　“大城管”目前要着力解决的重点工作有：加强城市规划管理、加强城市基础设施建设管理、加强工程项目建设管理、加强园林绿化管理和节日氛围营造、加强市容环境卫生管理、加强城市管理行政执法、加强交通秩序管理、加强环境保护工作、加强市场管理、加强经营场所管理、加强住宅小区物业管理、加强违法建设整治、加强城区河道管理、加强爱国卫生工作、加强烟花爆竹管理、加强城市文明建设，共16项内容。

　　市城管委是全市“大城管”工作的决策指挥机构，统一指挥、调配城市综合管理资源，统一协调、组织、开展城市综合管理工作。市城管委办公室设在市城管局，负责市城管委日常工作。