澧县加大部门协作力度综合治理人口计生

近年来，澧县县委、县政府坚持把人口计生工作作为经济社会发展的基础性工作，统一人口计生综合治理部门思想认识，明确各单位工作职责，切实增强各单位齐抓共管、综合治理人口计生工作的合力，计划生育部门综合治理形成新格局，有力助推了人口计生工作健康发展，形成了部门联动，群策群力，多方位、多层次、多领域关怀计生的良好局面。 

党政一把手亲力亲为  标本兼治力度加大 

澧县始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，把性别比综合治理纳入县委、县政府的重要议事日程，当作重中之重来抓。每季度研究一次计生综合治理工作，解决实际问题，实行县领导包保驻点工作制度。强化部门工作职责，严格目标管理和责任追究。落实“两非”典型案件查处工作任务，实行“一票否决”。细化《综合治理出生人口性别比的实施方案》，调整工作班子，明确职责，建立健全常态化的工作机制。组建“两非”工作机构，落实人员，形成“两非”案件立案查处常态化；确保办案质量，实行重大案件镇领导挂牌督办、限时办结；严肃办案纪律，切实做到“四个不放过”（即查案不到位不放过、处理不到位不放过、责任追究不到位不放过、整改工作不到位不放过）；强化经费保障，保障案件查处。广泛发动群众监督检举，建立社会监督和舆论监督机制。 

齐抓共管格局逐步形成  计生工作合力增强  

县人口计生领导小组定期召开领导小组会议、调度会议、述职会议，及时沟通情况，研究解决问题。各综治部门高度重视，将计划生育综合治理工作列入部门议事日程，与直属机构、单位分别签订了目标管理责任书，纳入本系统、本部门年度综合性工作考核，与部门工作同布置、同检查、同落实。相关部门在制定、调整可能影响人口计生工作政策措施前，主动征求人口计生部门的意见，及时修改或废止过去出台的与计划生育政策不兼容的规章制度和规范性文件。注重部门间协调配合，综合运用法律、经济、行政、教育、科技、政策等手段，统筹解决人口问题。县纪检监察牵头，公安、检察院、法院、计生、卫生、药监等部门联合成立综合治理出生人口性别比办公室，建立长效机制，严肃查处“两非”案件，全县出生人口综合性别比由2010年的118.20，降至2015年6月底的107.01。 

实时通报制度有效落实  信息资源实现共享 

卫生部门认真落实妊娠14周以上B超检查、住院分娩、婴儿出生实名登记和婴儿免费接种等通报制度，全县所有助产机构全部建立了“实时通”系统。公安部门在新生儿入户、育龄妇女迁入（出）等手续办理中认真查验计划生育证明，将情况定期通报给当地人口计生部门；民政部门坚持结婚证办理信息每周向当地人口计生部门通报一次；房管部门切实加大对新建商品房流动人口住户办理房屋产权证时计划生育证明的查验力度，将名册按季度通报给当地人口计生部门；工商部门在为外来流动人口已婚育龄妇女核发、年审《营业执照》时认真查验计划生育证明，按月将查验情况通报给当地人口计生部门。 

综合治理职责认真履行  兼容政策日趋完善 

组织部门把完成人口计生责任目标情况列入考核各级领导班子和党政领导干部实绩的一项重要内容，作为奖惩、选拔、使用的重要依据，对优秀计生干部优先提拔重用；民政部门在安排困难救助时，及时将符合条件的计划生育对象纳入到城乡低保、农村五保救助范围，对因计划生育手术并发症导致生活困难的农民、城镇居民进行重点救助；卫生部门为计划生育家庭新农合报销提高报销比例并优先办理；农业部门组织独生子女户和两女绝育户免费参加技术培训，提供咨询、指导等技术服务，帮助他们建沼气池等；食品药品监管部门切实加大对促排卵药品、终止妊娠药品的监管力度，从严查处违法经销行为；人社部门在落实“新农保”工作中，对因计划生育导致完全丧失劳动能力、没有收入来源的缴费人员给予了适当照顾；建设部门积极督促施工工地流动育龄妇女按期参加孕环情监测，将情况及时通报给当地人口计生部门；广播电视部门定期播放计划生育专题节目、公益广告，全年播出近220个小时，超额完成了宣传任务；文化广电新闻出版部门将人口计生有关书籍列入进了“农家书屋”配送目录；教育部门大力保障计划生育家庭子女教育优先，联合县关工委、妇联、团委对全县计生困难家庭的子女进行摸底调查，建立档案，进行跟踪扶持照顾，确保计划生育特殊困难户子女优先享受“希望工程”和“春蕾计划”助学。