湖南的部属高校中 仅中南大学章程获核准发布
红网长沙10月10日讯（滚动新闻记者 范典）从9月开始，教育部陆续核准发布9所部属高校的章程，核准部属高校章程达32所。湖南的部属高校中，目前仅中南大学章程获核准发布。
随着这份被外界称作大学“宪章”的章程获得核准，标志着中南大学即将拥有一本涵盖各个方面的“行为规范”。省属高校中，湖南农业大学、南华大学等高校在几年前就已公布大学章程。
中南大学章程6700余字，包含12个章节，包括介绍学校功能和教育形式、学校管理体制的内容，也包括规定教职工与学生的权利与义务等内容。
“学生”是中南大学章程最为关注的内容，一共出现30次，“教授”共出现13次，“校长”则出现12次，“书记”仅1次。
大学章程也明确了学生的权利与义务，其中学生的权利包括参与学校民主管理，对学校发展和教育、教学改革提出意见和建议;对学校、教职工侵犯其人身、财产等合法权益的行为，依法申请复议或提起诉讼等9项。学生的义务则包括维护学校声誉和利益遵守学校管理制度等7项。
中南大学章程对教职工的权利与义务同样有细致的规定，包括参与民主管理，对学校工作提出意见和建议等8项权利;也有恪尽职守、勤勉工作、完成所在岗位要求的工作任务等6项义务。
湖大已公布章程草案
早在2013年12月25日，湖南大学新闻网就已发布《湖南大学章程(草案)》(讨论稿)，向全校师生征求意见。
这份草案全文近1.2万字，共11个章节，内容涵盖学校基本职能、学生、教职工、内部治理结构、学院等诸多方面。与中南大学章程相比，《湖南大学章程(草案)》文字多出近一倍，草案全文提及“学生”共有47处，提及“教授”32处，“校长”16处，“书记”2处。对师生的权利和义务也有详细规定。
专家：章程可以关注关键问题
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，大学章程的出现对于规范学校各方行为有其积极的作用，但仍存在许多不明确和值得改进的方面。
在储朝晖看来，大学章程应该围绕“人、财、事”三方面展开，具体来说，章程应该说清楚人的权利与义务如何约定，财产怎么来、怎么用、怎么评价，教学、研究如何开展，这才是关键所在。目前中国大学最大的问题就是没有建立规范的制度。
“讲学生的权利，最重要的应该是学生的自主管理权。”储朝晖认为，这是一种有效的教育和社会治理方式，如果学生在校园没有学会自治，走入社会后可能是一个炸药包。
教职工同样应掌握自主权，教授应有权自己设定教学内容和教学目标，以及教学材料的选择。但这方面关键内容在目前大学章程很少见到。储朝晖建议，湖南大学可参考岳麓书院以往的规章制度，将现代大学制度和书院制度结合起来。
据了解，2011年11月28日，教育部发布《高等学校章程制定暂行办法》，自2012年1月1日起施行。2014年6月底前，包括湖南大学在内的23所985工程高校的章程必须完成章程起草，报送核准。
潇湘晨报记者范典长沙报道
延伸阅读
北大的学术委员会有学生代表加入，清华禁止教职工未经批准在校外兼职。教育部核准发布了北大、清华等9所高校的章程。据了解，目前所有985高校的章程都已完成核准程序，教育部将陆续发布。
教育部2012年年初出台《高等学校章程制定暂行办法》，明确依章程自主管理是高校的法定权利。去年11月底，人大等6所高校的章程首批出炉。按计划，包括北大清华在内的所有985高校应于今年6月前完成章程制定，包括地方高校在内的全国所有高校要在明年年底前完成。从已公布的人大等校章程，到刚核准的北大、清华章程，985高校的章程都突出“政校分开”“去行政化”的精髓。
根据《北京大学章程》的规定，学校将设监察委员会，对校长负责，独立行使监察职权。学生也将有机会参与监察委员会，行使检查学校人员遵守学校规章制度、调查处理学校人员违反校纪行为、维护学校人员相关权益的职权。除此之外，在北大校务委员会和学术委员会的组成中都会有学生代表。
《清华大学章程》在“总则”里开宗明义：学校举办者和国务院教育行政部门按照政校分开、管办分离的原则，依法对本校进行监管，尊重和保障学校的独立事业单位法人地位和办学自主权。学校实行学校党委领导下的校长负责制，坚持自主办学、依法治校、科学管理、民主监督，尊重学术自由，保障教授治学。在章程全文中，“自主”一词多次出现。 据北京青年报