邵阳狠抓“三治” 综合超限超载率为0.337%

　　湖南新闻网消息 据湖南日报报道，近日，省交通运输厅公布了全省第二次普通公路货运车辆超限超载率调查结果，邵阳市综合超限超载率为0.337%，从上半年全省倒数第二名跃升至全省第四名。

　　自全省集中治超以来，特别是今年6月份以来，邵阳市按照“政府主导、部门联动、标本兼治”的要求，构建了“纵横联动、各司其职、分工合作、全民参与”的“网格化战术”治超模式，调集动员全市可用于治超的一切力量，编织了一张巨网，使超限超载车辆无缝可钻、无所遁形。目前，共查处非法超限超载车辆14504台，卸载货物87725吨，查处非法改拼装车辆3226台，进驻货运源头企业3766家，车辆超限超载现象得到有效遏制，因货运车辆超限超载导致的道路交通事故大幅度下降，交通基础设施得到有效保护。

　　 治队伍 严格规范树形象

　　“公路执法是公路部门的对外窗口，执法人员的形象不仅关系一个单位、一个部门、一个地方的精神风貌，而且由点及面影响整个公路队伍的社会形象。形象一旦败坏，想重新树立，很难。”邵阳市公路管理局局长刘柏生对路政执法人员这样强调。

　　为规范管理，提升执法形象，该市切实加强治超站队伍建设，对所有新进一线执法人员一律公开招考，上岗前必须参加当地政府法制部门、市公路局路政支队组织的专项业务培训和军事训练，并取得执法资格，平时定期开展岗位练兵，不断提升执法水平。

　　在隆回县五里公路超限检测站，“文明”、“形象”已经融入全体执法人员的意识里、行动中。该站把“一个军礼相见、一张笑脸相迎、一条凳子相让、一杯茶水相送、一句话语暖人”作为每个执法人员的自觉行动。同时，注重规范执法行为，在全站治超执法车上安装了车载监控、在执勤点安装了视频监控，并将监控信息实时传输到站内治超监控室，全方位构筑起治超监管网络。

　　 治源头 标本兼顾促根治

　　在洞口县辰和混凝土有限公司大门旁的围墙上，醒目地张贴着《治超承诺书》、《超限超载工作的管理制度》以及一幅幅治超宣传牌，走进公司大门，便可以看到源头企业治超监管人员公示牌。一辆辆装载规范的货车缓缓通过公司门口的地磅，公司的一名工作人员告诉我们：“现在进厂出厂的货车都不超载了，公司自发每个月开展一次治超会议，学习有关治超法律法规。”

　　这是洞口县狠抓源头治超的一个缩影，同时也是邵阳市强化源头治超的一个侧面。为从根本上堵塞超载源头，邵阳市一手抓车源管理，一手抓货源管理，严把车辆发证关和年审关，坚决不为非法改装车辆发放登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志及道路运输证，坚决不为非法改装车辆办理年检手续。

　　源头治超才是根治。洞口县按照“属地管理”的原则，强化对源头企业的监管和巡查，采取县、乡、村三级责任制，把每个源头企业监管的责任落实到人，规定了货物源头单位的治超责任和义务，明确了各职能部门和乡镇政府的源头监管责任。尤其是今年以来，该县治超工作开展深入到各乡镇行政村，安排一名村干部为“护路员”，村级组织活动中心按照要求建立和完善治超工作制度，村级企业、货运车辆摸底排查精确到户、到人，对源头企业形成了定人定点定量监管。在高沙镇社山村，车辆超限超载治理更是被纳入了《村民自治章程》，将维护各村组公路作为全村村民的权利与义务，形成全民治超的良好态势。

　　在武冈市，治超动员大会在市、乡、村层层展开，将治超精神直接传达到村组农户、货运源头企业和货运车主，使治超工作真正做到家喻户晓。

　 　治机制 制度完善保常态

　　治顽疾，排“毒瘤”，须下猛药；治“双超”，保畅安，须出重拳。为确保年底超限超载率降至0.5%以下，邵阳市政府打出重拳，加重压，实行治超工作责任追究制度，并制定了严格的督查考核制度，将治超工作列入市对县绩效考核的重要内容，实行严格的“一票否决”，对督查排名末位的县政府相关领导进行约谈训诫。据统计，一年来，共开展治超专项督查80多次，约谈县市区分管领导5人次，勒令县市区追究责任人员6人次，提高了各级部门自觉履行职责的积极性，形成了齐抓共管的治超合力。

　　治超工作是一场持久战，完善的机制是保障。要使治超工作取得时效，就要创新管理理念，不断探索标本兼职、综合治理的长效机制。新邵县创新性的出台了《违法运输车辆联查联处制度》，对违法超限超载案件实行路政、运政、交警等多部门联合审查，并建立违法车辆数据库，对违法超限超载行为、涉及非法改拼装行为和违规放行超限超载车辆的货运源头单位分别依法给予处罚，加大违法超限超载运输成本，促使车主、驾驶员牢固树立不敢超、不愿超的守法意识，真正实现源头治超。

　　成绩属于过去，奋斗永不停歇。邵阳市正以“乘风破浪”、“直挂云帆”之势，以更高的要求、更严的标准，将治超进行到底。