邵阳市美好社区建设开创社区治理新局面

社区服务大厅里，工作人员在接洽群众，活动中心里，老年人在玩牌。在邵阳市民政局基层政权建设科的办公室里，通过电脑可以查看到江北农场、资新、槐树等社区的公共服务平台即时服务状况。这是邵阳市市在美好社区建设中进一步升级社区服务而推出的信息化服务平台管理系统。继北塔区率先启用后，目前正在大祥区安装，随后将在全市推广。2015年，邵阳市以美好社区建设为抓手，以服务群众为宗旨，以居民自治为方向，积极创新社区治理。市委市政府高度重视社区建设，先后出台了《关于推进美好社区建设的意见》、《关于在全市开展“领导联点、部门帮扶”美好社区建设的通知》等文件，指导和促进美好社区建设健康有序发展。2015年全市财政投入1.2亿元，规范建设社区服务中心等配套设施，加强基层党建和社区建设。市本级财政拨付2000万元用于市区美好社区建设。各县市区也加大经费筹集力度，力推社区服务平台和服务内容的优化。

全市首批启动的50个美好社区，按照统一标准，在街道建设好“一所一校四中心”，在社区建设好“一站一园一场七室”。按  照“设施完备、组织健全  、治理创新  、居民自治  、生活美好”的要求  ，努力实现社区服务网格化、社区治理精细化、服务质量品牌化。岗位兼容制  、一门受理制  、首问负责制  、服务承诺制  、限时办结制  、预约服务制以及投诉处理民主评议等工作制度，在社区公共服务站进一步得到落实，使之成为承接政府职能  、服务居民的良好平台。受益于政府和社会的强大支持、居民群众自治意识提高，社区服务功能不断丰富和完善，逐步形成“一社区一品牌”的良好格局。呈现出的特色和亮点，包括“没有围墙的社区养老院”、“老年餐桌”、“儿童幸福家园”、“四点半课堂”、“楼栋院落自治”等。

邵阳市美好社区建设得到了省委书记徐守盛、副省长蔡正红的充分肯定。省民政厅基政处于2015年10月对邵阳社区建设进行调研时，调研组负责人盛赞，“一年时间，邵阳的社区建设发生了翻天覆地的变化。”为了推动全市美好社区建设在良好势头上再攀新高，市民政局于2015年底再作调度，要求进一步完善硬件设施，建立健全社区自治协商机制、社区服务机制、社区社会组织培育发展和社会组织服务机制，不断创新社区治理和社区服务。全市将于近期内对首批美好社区建设组织验收，并已着手谋划2016年度继续深入开展美好社区建设，通过提质扩面，惠及更多民众。（黎易堂）