【邵阳】邵阳市社强化督察，确保综合改革顺利推进

根据邵阳市深化供销合作社综合改革领导小组部署，邵阳市深化供销合作社综合改革领导小组成员、市供销合作总社主要负责人唐怡胜一行于2017年6月12日至23日对各县市区深化供销合作社综合改革工作进行了督察。

督察组采取查阅文件、听取汇报、召开座谈会等督察方式，就领导机构设置、政策文件出台、扶持政策落实、专项资金投入等重点工作进行督察，对综合改革所取得的成效、存在的问题和困难等情况进行调研。督察组传达了肖拥军副市长《致各县市区深化供销合作社综合改革领导小组的一封信》精神，宣讲了深化综合改革的背景、意义、总体方向、重点任务等内容。唐怡胜在督察时强调，深化供销合作社综合改革是巩固党在农村的执政基础的战略部署，是全面实现农村小康社会的必然要求，各县市区供销合作社要抢抓机遇，推进供销社自我改造，拓展服务领域，提升为农服务水平。各县市区党委政府要加强组织领导，统筹协调推进综合改革，加强督查考核力度，压实责任，在重点领域和环节取得突破，提高改革成效。

在督察中了解到，全市供销合作社综合改革推进会后，各县市区党委政府和相关职能部门高度重视，积极行动，成立深化综合改革领导小组，先后召开政府常务会议、党委常委会议专题研究综合改革工作，从政策资金扶持、机构人员配置等各方面给予大力支持。截至目前，全市12个县市区党委政府全部制定深化供销合作社综合改革的《实施意见》《实施方案》。以试点为龙头，带动全市综合改革亮点纷呈。大力发展农村电商，洞口县、新邵县、邵阳县供销社都已经建成了县域内影响较大的农村电子商务平台。做大做强特色产业，邵东县供销社依托全国唯一的黄花科研所，现已完成100亩黄花原种菜库建设，计划在8年内建设完成15000亩黄花产业基地。恢复重建新型基层社，新邵县供销社参股成立鑫瑞惠民供销有限公司，通过加盟许可等模式，现已恢复重建新型基层社8个。打造新型农村综合服务平台，邵阳县、隆回县、武冈市、新宁县、双清区、北塔区、大祥区的供销社与组织部联合共建农村综合服务平台，实行统一规划、资源整合，满足了城乡居民生产生活多样化的需求。强化绩效考核的“指挥棒”作用，洞口县已将供销合作社综合改革纳入对各乡镇、部门的绩效考核，形成改革合力。

同时在督察中也发现了一些问题和困难。一是思想认识不到位，个别地区党委政府重视不够，没有成立领导小组；二是部分县级社改革创新意识不强，工作进度不快，工作开展不平衡；三是县级社干部职工队伍年龄偏高、人手不足、专业人才缺乏；四是工作经费短缺，部分地方没有配套安排专项发展资金；五是历史遗留问题多，单靠供销社一家无力解决，急需得到上级的政策扶持。