网易转载：整改好不好？纳税人说了算

23.10.2014 13:01

本文来源: 国家税务局

　曾立春万尚真

　　“问题整改好不好？主要是群众说了算，纳税人说了算。”省国税局党组书记、局长丁永安在多个场合对基层国税干部和纳税人如是说。

　　为此，党的群众路线教育实践活动开展以来，省国税局以落实《纳税服务规范》为抓手，切实做到简政放权、便民服务，推进教育实践活动整改到位，做到为纳税人服务“审批更简、流程更优、时限更短、渠道更宽、资料更少”。日前，在该局明察暗访和满意度调查过程中，收到了广大纳税人和不少部门的“点赞”。

　　 “审批更简，资料更少”

　　去年以来，省国税局按照税务总局简政放权的要求，取消、简并和规范行政审批事项，对专用发票领购资格、用量调整和防伪税控系统最高开票限额审批实行“多项业务1次申请”。通过门户网站、办税服务厅电子显示屏、微博、QQ群等公开69项行政审批清单，省局仅保留8项审批。对于清单外的事项一律不实施审批，严禁以事前核准性备案等方式进行变相审批。

　　针对纳税人提出办税资料繁杂、要求多头重复报送的意见，该局成立规范涉税文书报表管理工作协调小组，对现行涉税文书报表进行“大清理”，取消或精简77份纳税人办税时的文书报表，并推行“网络预填单”服务，减轻纳税人表证单书填写负担；除纳税人信息发生变化外，不以任何理由要求纳税人重复报送已有、已报送的各类涉税资料。

　　“办税效率更高，服务更优”

　　为了节省纳税人办税时间，省国税局也是从自身整改做起，从规范、简并流程想办法。如将减免税和一般纳税人资格认定以外的61项业务全部实行前置办理，重新梳理22项免填单业务的办理流程。明确税务登记、变更登记、停复业登记、发票领购等65项即办事项，对非即办事项的审批时限比法定时限平均提速30%。

　　“以前来国税局办理涉税事项，自己总感觉心里没底，不知去找哪个科室。现在有了‘办事流程图’，纳税人可按图索骥，一目了然。”8月4日上午，双牌县个体户杨中杰一边领购发票，一边指着墙上的流程图高兴地向周围的人说。

　　开展群众路线教育实践活动以来，全省各级国税部门已统一规范、优化整合98项涉税业务操作流程，优化减少183个办税环节。省国税局纳税服务处负责人说：“目前，我们主要通过统一全省涉税流程、审批环节、涉税文书、服务措施，构建纳税服务标准化管理，来实现办税大提速。”

　　另外，为减轻纳税人办税负担，优化办税服务，全省国税部门也是想了许多办法。如大力推行网上办税和自助办税，创新推行货运、机动车专用发票网上认证和远程抄报税。推进车辆购置税多元化申报方式改革，将委托汽车经销商代征（办）车辆购置税的试点范围拓宽至全省各市州城区，实现购车、纳税“一站式”办理。试点推行“同城通办”、国地税窗口共驻政务大厅，在湖南中烟工业公司成立全国第一家驻企办税服务厅，扩大邮政代开普通发票网点，形成覆盖市县乡三级代开服务网络，从而节省纳税人路上耗费的时间，切实方便纳税人办税。

　　“税收优惠政策送上门”

　　“我是新办的农业合作社。第一次申请享受免税优惠政策，有许多不太明白的地方，正犯愁不知怎么办。现在你们上门来现场指导，我心里踏实了！”日前，桂阳县鸿兴种养场的廖总对县国税局税务人员送政策上门的行为大加赞赏。

　　开展“便民办税春风行动”以来，全省国税系统把“优惠政策上门，涉税服务到家”作为一项重要内容，对所有需办理税收优惠政策的企业提供专人服务，尤其对新办、首次申请减免税情况，国税人员更是主动上门宣讲优惠政策，现场指导资料准备。为了督促政策落实到位，各级国税机关还设置了当面、信函、电话和网络四类纳税服务投诉渠道，接受纳税人的投诉和建议，及时解决政策执行过程中遇到的问题，确保优惠政策全面、准确落实到位。据测算，2014年湖南省将有近4万户小微企业受益，比2013年增加2万户，预计每年减税近1亿元。