省局部署贯彻实施《互联网广告管理暂行办法》

8月29日上午，湖南省工商局召开座谈会部署贯彻实施《互联网广告管理暂行办法》。省局党组书记、局长李金冬出席会议并讲话。会上，省局广告处负责人介绍了《互联网广告管理暂行办法》出台有关情况，与会20余位省内主要网站、互联网广告经营企业代表分别发言，省局党组成员、副局长于云彩主持会议。

与会代表指出，借助互联网平台使广大企业得到了快速发展，同时也出现了一些广告乱象，严重影响了互联网广告的健康发展，损害了消费者利益。国家工商总局《互联网广告管理暂行办法》的出台正当其时，为企业发布互联网广告及时提供了行动指南，有利于规范互联网广告经营活动，有利于促进互联网广告的健康发展。大家一致表示，将加强《互联网广告管理暂行办法》学习，严格遵守广告等各项法规，自觉维护公平经营的市场秩序，保护好消费者合法权益。同时，大家在发言中也对工商和市场监管等部门提出了加强《互联网广告管理暂行办法》等法律法规宣传培训等方面的建议。

李金冬指出，《互联网广告管理暂行办法》的颁布施行，对于积极推进“互联网+”行动计划、促进互联网广告业、互联网产业的规范健康发展，对于市场主体加强行业自律和自我管理、更好地履行法律义务和承担法律责任，对于工商和市场监管部门履行《广告法》赋予的职责，加强互联网广告监管执法，切实保护消费者合法权益，维护广告市场秩序，都具有十分重要的意义。各级行政执法部门和市场主体，要从战略和全局的高度，充分认识《暂行办法》实施的重要意义，切实增强法律意识、责任意识，不断提高法律素养，用法治思维、法律手段解决问题，努力促进互联网广告市场秩序持续好转。

李金冬指出，大家要深刻领会《暂行办法》的立法意图，认真学习《暂行办法》的各项规定，抓好《暂行办法》的宣传、培训，确保《暂行办法》有效实施。一是加强舆论宣传，营造良好社会氛围。全省各地要以新《广告法》实施一周年、《暂行办法》正式实施为契机，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种方式，广泛宣传《暂行办法》的重要意义和积极作用。二是加强教育培训，全面提升业务水平。各地要结合本地实际，科学制定培训计划，对各级监管执法人员开展分批、分层次的集中培训。三是加强监管执法，严肃查处违法案件。要大力开展虚假违法广告专项治理，查处一批互联网广告典型案例，形成有力震慑，持续保持惩治虚假违法广告的高压态势，发现一起，查处一起。要全面加强广告监测，依托国家总局互联网广告监测中心和监测系统的强大功能，发挥互联网广告监测中心在互联网广告案件线索发现、证据采集方面的作用，对互联网广告开展技术监测，实现“以网管网”，提升互联网广告监管的信息化技术水平。要加大违法典型案例的曝光宣传力度，按照规定和要求，将有关的行政处罚决定，录入企业信用信息公示系统并向社会公示，充分发挥社会信用体系的巨大作用，让失信企业寸步难行，守信企业处处畅通。四是加强行业自律，确保依法守信经营。各网站及互联网广告企业要增强法律观念，坚守诚信底线，严格落实企业主体责任，有效规范互联网广告发布行为。互联网企业务必在9月1日前，严格对照《暂行办法》做好自查自纠工作，按期做好整改合规工作，例如所有的互联网广告都要标注“广告”，程序化购买广告要标明广告来源，广告发布者、经营者要切实履行法定义务，不发布、不经营违法违规广告。广告行业组织应依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。

李金冬强调，要强化责任，全面净化互联网广告市场。要切实增强政治敏锐性。做好互联网广告监管执法工作，需要高度的政治辨别力和敏锐性。要时刻保持警惕，杜绝懈怠思想，坚持对互联网虚假违法广告抓早、抓小，防止成为热点、酿成事件。要切实提高新媒体素养。要积极贯彻落实习近平总书记“学会通过网络走群众路线”的要求，切实提高新媒体素养，积极适应新媒体、善用新媒体。利用新媒体正确引导舆情和传播网络正能量，做好互联网广告监管工作，不断净化广告市场环境，做互联网时代的广告市场秩序卫士。要切实强化责任担当。各级工商和市场监管部门要自觉强化责任意识，要按照属地管理的要求，切实承担好监管执法责任，对自己职责范围的案件线索，不推诿不扯皮，积极作为；对严重虚假违法广告，要敢于亮剑，敢于较真，敢于啃硬骨头，坚决予以打击；要充分发挥行政执法协调工作机制和整治虚假违法广告联席会议制度的作用，加强与各成员单位的沟通和联系，分工负责，齐抓共管，合力做好市场监管工作，切实规范互联网广告市场秩序。