贯彻依法治国，护航“三个率先”

2014年12月4日是全国首个宪法日，当天长沙县人民法院全体成员举行了升国旗暨向宪法宣誓仪式。县人民法院供图

　　党的十八大开启了法治建设的全新篇章，十八届四中全会发出了依法治国的最强音符。

　　“2014年，公平正义倍受社会关注，司法改革寄望群众需求，面对案件数量急剧增长的压力，长沙县人民法院力克办案力量不足、审判资源有限等困难，在全体法官和工作人员的努力拼搏下，坚持司法为民、公正司法。”昨日，在长沙县第十六届人大四次会议第二次全体会议上，长沙县人民法院院长何文哲向大会作县人民法院工作报告。

　　 公正司法

　　用实际行动彰显法治精神

　　报告点击：刑事审判充分发挥打击和预防犯罪职能，积极参与社会治安综合治理，审结各类刑事案件614件1088人，结案数同比增长7.72%。关注民生、服务群众是民事审判工作的基本理念，全年审结各类民商事案件5067件，同比增长23.25%。行政审判坚持“监督与支持并重”原则，全年审理行政案件19件，同比下降45.71%。开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，全年执行案件1418件，同比增长8.33%。

　　解读：公正是法治的生命线。过去的一年里，长沙县人民法院始终坚持严格司法、忠诚履职，努力以公正高效的审执业绩提升司法公信。

　　重拳打击严重暴力犯罪，审结“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件230件382人；坚决惩处破坏市场经济秩序犯罪，审理了在长沙县影响较大的石湘中集资诈骗、非法吸收公众存款案，审理的姚军、杨坤假冒“國窖”注册商标罪一案被香港《中国知识产权》杂志列为年度知识产权保护典型案例；从严惩处妨害社会管理秩序犯罪，判处走私、贩卖、运输毒品及非法持有毒品案45件79人；审理了谭海荣谎称在黄花机场、株洲火车站安装炸弹的湖南首例编造虚假恐怖信息案。

　　积极化解经开区各类涉企纠纷，将经开区案件按类型调整为经开区法庭、榔梨法庭和民三庭分别管辖，进一步充实审判力量，服务园区经济发展，共审结各类商事案件652件。对经开区经沣小额贷款有限责任公司、经开区投资控股有限公司的借贷案件快审、快结、快执，为企业收回贷款5000余万元，极大地缓解了公司的资金压力。

　　加强与行政机关的交流互动，协助行政机关规范行政执法行为，进一步强化了行政执法人员的程序意识、证据意识和责任意识。

　　 为民司法

　　权益得到有效维护

　　报告点击：坚持为民、务实、清廉主题，积极投身第二批党的群众路线教育实践活动，强化思想政治建设，树立职业行为导向，确保“为民”落到实处。畅通立案渠道，及时审查立案，加强诉讼指导，杜绝群众“告状难”。充分发扬基层首创精神，不断推进审判管理创新。

　　解读：为民司法是人民法院工作的根本宗旨。县人民法院不断提升司法服务水平，加大改革创新力度，减轻当事人诉讼负累，回应群众司法关切。

　　加强速裁便捷通道建设，对事实清楚、法律关系简单的案件快速审理，给老百姓带来“真正感受得到的便利”；认真答复、及时办理当事人合理诉求，如黎某某来信反映无法联系执行案件承办法官一事，院长信箱收信后1小时内该案执行法官即主动打电话联系上了来信人；实行案件进程告知制度和重大执行案件回访制度，保障当事人的执行参与权和对执行人员的监督权。

　　扎实稳妥推进裁判文书改革，制作完善7个文书改革样本，于2014年3月1日起在民事简易程序案件中全面推行，改革成效初显，案件审理平均周期相对缩短，案件质量进一步提高，改判和发回重审率同比降低53%，得到了社会各界的高度肯定。去年8月，县人民法院裁判文书改革被指定为全省法院重点调研课题，并受邀在中国行为法学会“裁判文书语言与说理研讨会”上进行经验介绍。

　　此外，县人民法院还成立未成年人案件综合审判庭，研究、探索、推行适合未成年人身心发展特点的审判方式，对青少年权益给予特殊保护。

　　 阳光司法

　　实现审判权公开公正运行

　　报告点击：推进审判执行工作公开化，公开诉讼程序、案件审理、执行流程、组织听证；推进司法公开平台多样化。加大网站平台建设力度，及时更新工作动态，主动接受社会监督和群众评判，建立新闻发言人制度。坚持人民代表大会根本政治制度，认真执行县人大常委会的各项决议，重要工作、重大案件、法官任免等事项及时向人大请示汇报。

　　解读：阳光是最好的防腐剂。司法公开已被纳入长沙县全面深化改革工作要点，县人民法院依法公开审判执行工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，以程序公开促进实体公正。

　　去年以来，县人民法院积极推进阳光司法，实现审判权公开公正运行。通过法院大门口电子显示屏滚动播放排期开庭公告，对法律规定应当公开审理的案件一律公开审理；公布执行案件的立案标准和启动程序，第一时间告知当事人执行案件承办人姓名和联系方式，及时将执行进展情况通知当事人；组织听证，对符合条件的申请再审案件，以及执行案件中涉及当事人重大权益的案件实行公开听证，全年组织听证会18次。

　　主动加强与人大代表、政协委员的联络，邀请代表、委员旁听庭审，对代表、委员的建议、提案和关注案件，认真督办，及时反馈。认真落实最高人民法院人民陪审员“倍增计划”，去年再次增选97人，人民陪审员总人数增至233人，让人民群众更好地参与司法、见证司法，彰显了司法民主，全年人民陪审员参审率高达98%。

　　全年召开新闻通气会2次；网络图文直播庭审4案，点击量达到1万余人次；推进裁判文书上网，公布生效法律文书2600余篇；开展宪法宣传日和法院公众开放日活动，让人大代表、政协委员、社区群众零距离感受司法、监督司法。