岳阳市建档贫困人口两年内将实现整体脱贫

  　原标题：　两年内，岳阳市建档贫困人口将实现整体脱贫　　

　　岳阳新闻网讯 2月14日上午，农历初七，平江县瓮江镇仁美村新建的文化广场上，美龙军鼓队正在进行节目排练。军鼓队由当地21名村民组建，他们排练的10个节目将在元宵节上演，表达他们对扶贫单位倾情帮扶的感激之情。

　　仁美村穷乡僻壤，2014年该村人均纯收入仅2547元，有20%的农民人均纯收入不足1000元。去年，按照市委市政府统一部署，由市人防办牵头，联合巴陵公司、岳阳海关对该村实行驻村帮扶。针对该村道路不通、信息不畅、产业落后等问题，去年共协调各类资金800多万元，从交通、水利、通信等基础设施建设，到基层党组织建设，以及产业、人才技术等方面进行全方位帮扶。81名精准扶贫对象，已有36人成功脱贫。

　　仁美村仅仅是我市进行脱贫攻坚战的一个侧影。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，围绕“率先在洞庭湖区建成全面小康社会”目标，强力推进脱贫攻坚行动。“十二五”期间，累计投入扶贫开发资金40多亿元，实施扶贫项目近2万个，近30万贫困人口脱贫。

　　特别是去年全市精准扶贫三年攻坚行动启动以来，我市成立由市委书记任组长，市长任第一副组长，市人大、市政协分管领导任副组长的高规格扶贫工作领导小组。实施市、县两级217名领导、594个单位、1038名干部联点结对驻村帮扶，选派412名干部脱产担任贫困村第一书记，组织2.7万名社会人士帮扶10 万贫困户，形成了“党委统揽、政府主导、群众主体、部门联动、社会参与”的扶贫工作格局。

　　只有精准帮扶，才能精准脱贫。我市结合“一进二访”活动，全面实施贫困人口复核工作，精准扶贫对象。在“地毯式”、“全覆盖”排查摸底的基础上，确定了 412个贫困村、35.2万贫困人口脱贫任务，明确“五个一批”的扶贫目标，并将目标任务分解到各县市区、各乡镇和各对口帮扶的部门单位，层层传导压力、明确任务、落实责任。针对贫困村的发展现状与突出问题，科学制定专项攻坚计划，形成扶贫规划清单。对11个有脱贫攻坚任务的县市区，明确一名市级领导牵头负总责，指导、联系、推进脱贫攻坚工作。同时，根据区域和部门职能，制订各级各部门责任清单，确保每个区域的问题有主要领导担责帮扶，每个专项问题有单位部门负责帮扶，每个贫困户有党员干部尽责帮扶。

　　为确保贫困群众实现跨越式脱贫、持久性脱贫，我市出台了《岳阳市精准扶贫三年(2015-2017年)攻坚行动方案》，从党建、教育、产业、项目、就业、安居、救助、财政、金融、社会等10个方面科学施策、精准发力，统筹“输血补养”与“造血增能”，既“摘穷帽”，又真正拔除“穷根”。为此，我市还相应出台了精准脱贫《考核办法》和《驻村帮扶工作管理条例》，对县市区党政领导班子和领导干部、132家有驻村帮扶工作任务的单位进行专项考核，并将扶贫工作纳入《岳阳市“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评》范畴，促进了精准扶贫制度化、常态化。

　　去年，我市共整合各类资金10.4亿元，实施脱贫攻坚项目近5000个，成功脱贫8.12万人，贫困发生率降至6%。按照精准扶贫三年攻坚行动计划，到 2017年，现有建档立卡贫困人口实现整体脱贫，建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平，贫困村农民人均可支配收入超过 8000元，到2020年超过10000元。记者 王 金