湖南省质量技术监督局召开2014年“清新居室”行动工作情况新闻通报会
2014年7月11日，湖南省质量技术监督局召开了“清新居室”行动新闻通报会，省质监局徐新楚副局长在会上向媒体宣布了湖南省2014年度“清新居室”行动正式启动。2015年2月10日上午，湖南省质量技术监督局召开2014年“清新居室”行动工作情况新闻通报会。省质监局监督处处长肖贝通报了省质监局开展2014年“清新居室”行动工作情况。省质监局法规宣传处副处长熊新师主持会议，省产商品质量监督检验院苏光荣院长出席。湖南卫视、经视等主要媒体跟踪报道。
一、400户室内空气质量免费检测情况
“清新居室”行动特别是室内空气质量免费检测活动经新闻媒体向社会发布后，在省会居民中引起强烈反响，先后有5000余户居民报名参与这项活动。省质检院选定符合检测条件的400户新居为检测对象。检测的指标有4项，即甲醛、苯、甲苯和二甲苯。检测结果是：室内空气质量达标的283户，占70.8%，不达标的117户，占29.3%。经对检测结果统计分析，本次新装修房屋室内空气质量呈以下三个特点：
一是室内空气质量的主要问题是甲醛超标。从检验项目分析，不达标的117户新房中，甲醛含量超标的111户，占94.9%；苯、甲苯、二甲苯含量超标的各2户，分别占1.7%。
二是自购装修材料/非专业单位施工类型不合格率占比最高。本次检测的新居，按施工类型分有三种：一种是自购装修材料/非专业单位（俗称游击队）施工，另一种是半包装修材料/专业单位施工，还有一种是包工包料/专业单位施工。这三种类型中，室内空气质量不合格率占比最高的是第一种类型，不合格率为38.6%；其次是第二种类型，室内空气质量不合格率为24.6%；相对较好的是第三种类型，室内空气质量不合格率为6.8% 。
三是部分新居甲醛含量超标比较严重。经对117户不合格新居195个点位的检测结果统计，甲醛含量超标1倍的点位134个，占68.7%；超标2倍的点位31个，占15.9%；超标3倍的点位22个，占11.3%；超标4倍及以上的点位8个，占4.1%。甲醛含量最高的为1.23mg/m3，是国家标准限量的12倍。
二、装饰装修材料产品质量监督抽查情况
为配合这次“清新居室”行动，省质监局组织省质检院、省竹木产品质检中心、省玻陶产品质检中心等省级质检机构，开展了铝合金型材、细木工板等12种装饰装修材料产品质量安全监督抽查。抽查涉及323家生产企业、768批次产品，发现不合格产品30批次，不合格产品涉及生产企业23家，产品不合格率为3.9%，企业不合格率为7.1%。12种产品的抽查结果分别是：铝合金型材29批次、塑料型材13批次、建筑外窗36批次、竹木地板23批次，上述4种产品未发现质量问题；安全玻璃124批次，不合格6批次，不合格率为4.8%；建筑陶瓷73批次，不合格2批次，不合格率为2.7%、其他人造板118批次，不合格1批次，不合格率为0.8%；油漆55批次，不合格1批次，不合格率为1.8%；涂料52批次，不合格1批次，不合格率为1.9%；塑料管材93批次，不合格8批次，不合格率为8.6%；细木工板136批次，不合格10批次，不合格率为7.4%、胶粘剂16批次，不合格1批次，不合格率为6.3%。
从以上抽查结果看，省内企业生产的装饰装修材料总体上质量较好，产品不合格率与2013年比较，下降1.4个百分点。质量问题相对较多的是塑料管材和细木工板2种产品，不合格率分别为8.6%和7.4%。塑料管材的主要质量问题是拉伸屈服强度不达标，但塑料管材中的给水管材，本次抽查质量全部达到相关标准要求；细木工板的主要质量问题是部分产品横向静曲强度不符合标准要求，少量产品仍然存在甲醛释放量超标。
三、装饰装修材料质量安全执法检查情况
为配合“清新居室”行动，省质监局以新居室内空气质量检测结果为反溯，以油漆、涂料、人造板材为重点产品，以消费者投诉较多、媒体曝光频率较高或以往有质量违法行为等不良记录的生产企业和装修公司为重点单位，以装饰装修材料批发市场、经济适用房小区、大型公共场所以及人造板材生产集中地为重点区域，组织开展了装饰装修材料质量安全专项执法大检查，此次共排查装饰装修材料销售、装修、生产单位300余家。着重查处了内墙涂料和溶剂型木器涂料中重金属与有毒有害物质超标、人造板材甲醛含量超标、伪造或冒用他人厂名厂址及质量和认证标志等问题，同时包括对其他质量安全违法行为的查处。经初步统计，本次行动中，全省质监系统共查办装饰装修材料质量安全违法案件56起，其中涉案货值金额50万元以上大要案件4起，查获假劣装饰装修材料2110件，没收假冒伪劣装饰装修材料货值金额756万元。同时组织对人造板材、油漆涂料等装饰装修材料生产集中地开展区域整治，坚持“打、治、建”相结合，促进了区域产业规范发展。如益阳桃江细木工板生产企业经当地政府牵头、相关部门联合整治，7家无证小型企业关停并转，生产许可发证企业增至34家，以往人造板甲醛含量超标、假冒他人厂名厂址和质量标志等违法行为得到有效遏制，产品合格率由整治前的74%提升到90%。
四、多种形式比对验证检测情况
根据“清新居室”行动方案，省质监局部署了3种形式的比对和验证检测，旨在强化“清新居室”专业指导，为消费者理性选择室内空气质量检测方法、室内空气质量治理产品和室内装饰装修材料提供参考。3种形式的比对和验证检测情况如下：
1、快速检测与标准检测结果有差异。市场上有一些检测机构采用快速检测方法对用户进行室内空气质量检测，但快速检测方法是否能反映室内空气质量的真实状况？带着这个问题 ，省质检院通过邀请和购买服务的方式，与多家检测公司在同等条件下进行了比对检测。比对检测结果表明，快速检测结果相对于标准检测结果有较大差异，7组比对检测数据中，比较接近的数据仅有1组，其余6组数据，不是超高、就是偏低，超高的达到23倍，偏低的也有6倍。
2、不同板材不同密度条件下甲醛含量有变化。这个实验是在时间、地点、温度等测试条件完全相同的情况下进行的，所不同的是板材的品种和数量。比对检测分为两组：第一组用的是E0级细木工板。当房间放置23张板材时，甲醛含量检测结果为0.08mg/m3，符合标准规定；当房间放置的板材减少至15张时，甲醛含量检测结果为0.06mg/m3，低于国家标准0.02mg/m3。第二组用的是E1级细木工板。当房间放置23张板材时，甲醛含量检测结果为0.1mg/m3,超出国家标准0.02mg/m3；当房间放置的板材减少至15张时，甲醛含量检测结果为0.07mg/m3，低于国家标准0.01mg/m3。实验表明，同等条件下，室内空气中甲醛含量会随着板材质量和数量的变化而变化。
3、室内空气治理产品治理效果有待进一步验证
本次省质检院选择了4家公司的4种室内空气治理产品，分别对4个小区4个业主的8间甲醛含量超标的房子实施了定点治理，治理时间为期一周。为验证治理效果，一周后，省质检院分别对8间房子进行了甲醛含量检测。检测结果显示，总体上8间房子的甲醛含量比治理前均有不同程度的下降，表明这些治理产品对室内空气质量有一定的治理作用。但是，治理效果能否保持稳定，还有待进一步比对和验证。目前，这项工作仍在进行中。
五、室内装饰装修标准宣贯情况
标准宣贯，是这次“清新居室”行动的重头戏之一。2014年10月30日，省质检院组织了室内空气质量检测相关标准的宣贯会议。会议特邀《民用建筑工程室内环境污染控制规范》主要起草人、国家建筑工程室内环境检测中心王喜元总工程师主讲室内空气质量检测相关标准；省装饰协会会长姚保林、省空气净化协会秘书长袁峰到会讲话；湖南美迪装饰公司、湖南点石装饰公司、湖南金空间装饰公司等26家装修企业以及福湘、圣宝罗、旺德府、巨迪、康建格林等装修材料、地板、家具、空气治理产品等生产、销售企业的近70位代表出席了会议。
此外，省质检院根据自身数千次室内空气质量检测经验，结合湖南气候条件，牵头组织制定了我国第一个生态家装地方标准——《生态家装工程通用规范》。参与此《规范》起草的有随意居装饰公司、金煌装饰公司、中国林业科学研究院等单位。《规范》纳入了近年来消费者关注的环境热点如负离子浓度、PM2.5等质量指标，并将室内空气中的甲醛含量，由国家标准的≤0.08mg/m3，调低到≤0.06mg/m3。省质检院于2014年12月13日组织国家建筑工程室内环境检测中心、国家林业局林产品检验检测中心（长沙）、湖南省林业厅行管办、中南林业大学家具学院等单位的专家对《规范》进行了审定。目前，该《规范》的编制工作已全部完成，将于年内正式发布、实施。该《规范》的出台，必将对全省规范室内装饰装修施工和验收标准、促进装饰装修行业健康发展、保障广大消费者的居家安全起到积极作用。
六、消费者代表现场观摩生产企业情况
以“质监邀您看企业、清新居室大家行”为主题的消费者现场观摩装饰装修材料生产企业活动于 2014年12月27日进行， 200余名即将进行新房装修的消费者应邀参加。大家分乘12辆中巴车，从省质检院出发，浩浩荡荡驶向位于湘阴县的福湘木业有限公司和位于望城区的湾田国际建材广场。这次观摩活动内容丰富，消费者代表首先观摩了福湘木业公司人造板材生产线、产品研发中心、产品质量检验中心，聆听了企业的基本情况、产品质量控制等情况介绍。省质检院还将“质检讲堂”搬进企业，先后以福湘木业、湾田国际广场产品展示中心的产品为参照物，向消费者代表介绍了产品质量检验报告识别知识、室内空气质量检测知识以及人造板材、地面瓷砖、陶瓷洁具等产品的选购常识。活动期间，省质检院苏光荣院长代表省局宣布：免费为参加这次观摩活动的200余名消费者的新居提供室内空气质量检测。消费者代表现场参观后纷纷表示，此次活动扩大了视野、受到了启发、提振了消费信心，同时对质监部门组织的活动给予了“亲民、务实、高效”的评价。
为期半年的“清新居室”行动已经结束。这次行动总体上达到了预期目的，归纳起来主要有以下几个成绩：一是完成了“清新居室”行动的各项任务。“清新居室”行动策划8项任务，分别是：空气质量免费检测、装修材料监督抽查、生产企业执法检查、多种形式比对检测、空气质量标准宣贯、生产企业现场观摩、室内空气检测机构（市场）整治和《家装质量手册》编辑。这8项任务除室内空气检测机构（市场）整治和室内空气治理产品比对检测这两项工作目前尚有不足外，其他6项任务基本完成。二是提升了消费者的家装安全质量意识。过去，消费者一般不太关注装修公司和装修材料的选择，更不关注室内空气质量。这次行动，用大量事实、大量数据提示和警醒消费者，使广大消费者特别是已经装修和即将装修新房的消费者意识到家装质量的重要性，从而提高了对家装质量的关注度。据省质检院反映，自“清新居室”行动开展以来，来人或来电咨询装修材料质量、装修公司资质、室内空气质量检测等相关业务的消费者显著增多。三是促进了家装市场的良性发展。通过免费检测，我们发现室内空气质量不合格率占比最高的是自购装饰装修材料/非专业单位施工（俗称游击队装修）模式。此消息经披露后，社会反响较大，很多将要装修新房的消费者纷纷退掉游击队，转而选择正规装饰装修公司。据湖南美迪装饰公司提供的信息，去年下半年，他们在长沙市场接纳的家庭新房装修业务，与2013年同期比较增加23%。四是维护了用户和消费者的合法利益。通过对装饰装修材料的监督抽查和执法检查，有力震慑了制售假冒伪劣产品的质量违法行为，省内大中型装饰装修材料生产企业的产品质量基本可靠；通过室内空气质量检测，为需求用户和消费者维护自身合法权益提供了技术支撑；通过标准宣贯，提升了家装企业的质量意识和装修质量，保障了家装质量和健康安全。五是拉近了企业、消费者、媒体和监管部门的距离。这次“清新居室”行动，质监部门主要是起组织、引导作用，整个行动从策划到实施，都得到装修材料生产（销售）企业、装饰装修公司和新闻媒体的大力支持，同时也与广大消费者的积极参与、积极配合分不开。
2014年度“清新居室”行动虽已结束，但家庭装修永无止境。借此机会，提醒广大消费者：
1、搞家庭装修，最好请有资质的正规装修公司，钱可能会花多一点，但质量相对可靠。这个钱花得值。
2、对新装修的房屋，最好做一次室内空气质量检测，这样可以做到心中有数、住得安心。这个钱花得也值。
3、若要做室内空气质量检测，请选择有资质并且是采用标准检测方法实施检测的正规检验机构，这样能保证检测结果的公正、准确。这个选择很有必要。
4、若室内空气质量有些问题，不要盲目购买或过分相信名目繁多的治理产品，比较可靠的方法还是多开窗通风，或者延缓入住时间。在房间内多摆放绿色植物、柚子皮、活性炭等，也是一种简便易行、清治污染的方法。
5、消费者在选购装修材料时，一定要认真查看厂名厂址、质量等级、生产日期等标识和产品说明书，同时向商家索取购物凭证，保留证据，以利日后维权。
供稿：省质检院