湖南省质监部门详解问题消费品召回的条件等事项
漫画/余宁山
长沙晚报记者 周辉霞
召回22批次、近10万件缺陷产品，召回的主要是儿童用品和电子电器类产品。对尚无统一质量标准的缺陷农机产品召回，属全国首例……前两天，湖南省质监局召开新闻发布会，通报了今年湖南省缺陷产品召回情况。
在众多数据之外，不少消费者有自己的小疑问，例如：消费者在消费时会买到问题产品，那是不是买到这类产品就能要求召回？消费者能否自己申请、组织召回工作？企业在这个过程中要怎样体现其社会责任？对此，记者进行了深入了解。
A 问题消费品都可以被召回？
得在召回范围内且符合三个条件
说到“召回”这个词，消费者都不陌生了。印象深刻的有各种汽车的召回，还有前段时间三星召回Note7这一事件。在国外，召回问题消费品的历史比较久，在中国则是2004年才开始的事。当年10月1日起我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》开始实施，时至今日，我国召回的汽车已有数千万辆了。在今年1月份，国家质检总局出台《缺陷消费品召回管理办法》，将召回产品类别从汽车、儿童玩具类产品拓展到一般消费品领域，开启了缺陷消费品召回的新篇章。
那什么样的产品可以召回？湖南省质监局稽查局局长罗纳晚介绍，消费品涉及的面很大，数量也很多，哪些消费品可以召回，我国质监部门按照风险管理的原则，根据消费类产品存在伤害及安全隐患的风险程度，对消费品召回实施目录管理。
我国的消费品召回目录主要包括儿童用品和电子电器产品两大类。目录外的商品如需实施召回，可参照《缺陷消费品召回管理办法》执行。此外，对于机动车产品、食品、药品、化妆品和医疗器械等产品的召回，则在《食品安全法》等法律法规中有规定。
那是不是消费者买到问题产品，就可以被召回呢？罗纳晚介绍，并非如此，被认定为缺陷产品，要符合几大条件，那就是：由于设计、制造、警示标识等原因导致的，在同一批次、型号或者类别的消费品中普遍存在的不符合国家标准、行业标准，会对人身、财产安全产生危险的消费品。
像今年湖南省召回的缺陷消费品中，作业本占的量最多，有9万多本。湖南固松文化用品有限公司召回4万本。被召回的作业本生产于2016年4月25日至2016年4月26日期间，为英语本和田字本产品。对消费者可能造成的危害是：这些产品存在亮度（白度）不符合标准要求，孩子长时间使用视力会受到影响，眼睛容易产生疲劳。
B 消费者能申请召回？
可提供线索证据，并执著维权
买回的东西，坏了就坏了，没想过是产品设计的问题还是自己使用不当导致。消费者李清玲认为，她听说的召回大多是汽车等产品，同自己的关系不大。今年上半年，她看到一则消息：星巴客召回2013年9月-2016年3月期间制造的不锈钢吸管。原因是，由于质地坚硬，消费者在使用中如发生跌倒、碰撞等情况，可能有意外受伤隐患。她恰好当年在星巴克也买了一个带不锈钢吸管的杯子，这才感受到可以召回的问题产品就在自己的生活中，召回与自己的消费有关系。那么，是不是遇到问题产品，都可以要求召回？消费者可以从哪些地方获得召回的信息呢？
记者从湖南省质监局了解到，缺陷产品的召回，非常需要消费者的参与和配合，消费者虽不能一遇到问题产品就申请召回，但消费者可以向国家质检总局缺陷产品管理中心（缺陷信息采集平台www.dpac.gov.cn）、湖南省质量技术监督局官网（www.hn315.gov.cn）或者省市县质监部门的12365热线电话，提交产品缺陷的相关线索。质监部门在开展缺陷调查时，消费者还应配合提供信息、出示证据等。事实上，在国外，许多产品能够召回，就是在消费者执著维权下得以实现的。
罗纳晚还提醒，质监部门对于召回信息会予以公示，消费者主动关注，查询质监系统的官方网站，能及时了解到相关召回信息。像黎女士在11月22日就注意到，国家质检总局发布公告称，阿里斯顿热能产品（中国）有限公司备案了召回计划，从即日起召回2009年9月16日至2014年2月13日制造的电热水器，涉及中国大陆市场的电热水器数量为164310台。她家所用的电热水器就在召回之列。
拒不召回或将导致营业执照吊销
2000年9月以来，中国多地发生三菱帕杰罗越野车制动失灵的事件，皆因刹车油管有问题。当时，三菱公司以中国没有召回制度而拒绝召回，最终是在中消协强硬的态度下，才同意召回并向中国消费者道歉。这一事件最终也促使中国开始建立自己的缺陷产品召回制度。
缺陷产品的召回是个系统工程，涉及企业的利益，召回并不容易。像今年有名的“宜家召回门”，今年6月底，宜家宣布在北美召回马尔姆系列“夺命柜”，却以“产品符合中国标准”的理由表示不召回中国地区销售出的产品。在质监部门的多次约谈之后，才同意召回。
面对企业在召回问题上的“任性”行为，《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》明确，生产和进口商品、提供服务的经营者是缺陷商品、服务的召回主体。对于拒绝召回的企业，《消费者权益保护法》明确，责令召回企业拒不召回的，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
相关链接
实施召回管理的消费品目录
电子电器9类产品
家用电器
音视频设备
电线电缆
照明电器
电动工具
电器附件
器具开关及自动控制设备
信息技术设备
电信终端设备
儿童用品11类产品
儿童文具
儿童饰品
儿童用塑料制品
儿童家具
儿童用纸制品
儿童用皮革
儿童游艺设施
儿童鞋类
儿童纺织品
儿童服装
其他儿童用品