中国财经报：湖南知识产权运营“钱途”创新

　　该基金最大的特点在于创新了运营管理：明确由事业单位行使基金的政府出资人职责，由湖南省文化旅游产业投资基金管理中心作为政府出资人代表，在不介入基金具体运作的前提下，强化基金监管，确保基金按照政府确定的发展方向开展工作。加大基金管理人的出资比例，改变现行按基金总规模1%出资的通常做法，明确要求基金管理人至少出资3000万元（约占基金总规模的5%），激励和约束其尽职履责。建立监督员制度把控投资方向，由省知识产权局派一名监督员担任基金投资决策委员，不参与投资项目的商业判断，但对基金投向不符合合伙协议约定的产业和地域范围的项目有一票否决权。科学计提基金管理费，打破按实缴出资额为基数计提管理费的行业惯例，以实际投资净余额为计提基数，调动基金管理人积极性，充分发挥资金效益。创新向优先级出资人让渡财政资金收益，当基金年净收益率达到8%—20%时，对于此区间的基金净收益，优先级出资人与基础级出资人同等享受10%的财政资金让渡收益，进一步增强优先级出资人的出资意愿。

　　据悉，湖南是国家11个知识产权运营试点省份之一，为确保试点工作落地实施，省财政厅、省知识产权局发起设立湖南省重点产业知识产权运营基金，以进一步推动知识产权流转，加强运营机构建设，支撑产业升级和经济转型。基金总规模约6亿元，存续期限暂定9年，主要通过股权投资等方式投资具有知识产权优势、拥有核心专利和高价值专利组合或其它知识产权的高新技术企业。其中，政府出资7500万元，向社会募资5.25亿元，财政资金发挥了7倍的乘数放大效应。同时，基金按照承担的风险和可能获取的超额回报情况进行分级募资，充分增强对社会资本的吸引力。

　　基金通过比例控制，区别对待，重点支持该省项目。基金立足全省、面向全国，明确省内投资份额并通过差异化的管理费提取比例向湖南本土企业和项目进行倾斜支持。明确要求累计投资于省内企业和项目的资金比例不得低于50%；改变以往统一按2%左右的比例提取管理费的方法，拉开投资省内和省外项目的基金管理费计提比例差距，充分运用市场经济杠杆引导基金管理机构重点投资本省企业和项目。

　　此外，基金受托管理机构以市场化竞争方式公开招募、择优选择，这是湖南省发布《湖南省省级政府性投资基金暂行管理办法》后第一次采用公开招标方式招募政府性投资基金管理人。公开招标充分激发了投标人的积极性，提升了政府设立知识产权基金的总目标，募资规模从原定方案的5亿元扩大到6亿元，基金管理人出资额从3000万元提高到7550万元。华软资本管理集团股份有限公司成为该基金的管理人。(石崎 尹志伟)