株洲研究2015年财政预算编制和预算管理制度改革等工作

　　12月20日，株洲市长毛腾飞主持召开市政府第三十八次常务会议，研究2015年财政预算编制和预算管理制度改革等工作。

　　会议认为，2015年市本级财政预算草案体现了保重点的要求，体现了改革的要求，体现了统筹兼顾的要求，该预算草案进一步完善后按相关程序提交审查。会议要求，要进一步深化预算执行中突出问题的研究，比如产业发展资金的具体管理办法等。要加强计划衔接，使政府投资计划、融资计划和偿债计划相互衔接，相互协调。

　　会议指出，深化预算管理制度改革势在必行，上级有要求，自身有需要，是解决当前株洲财政运行中一些突出问题的迫切需要，也是更好地发挥财政资金效益、推动发展的迫切需要。要看清大势，把握方向，善于用改革思维、创新办法切实推进好预算管理制度改革。

　　会议要求，加大预算管理制度改革的力度，重点要做好七个方面的工作：一要完善全口径预算管理。全口径分类编制好一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四大预算”。二要全面推进预决算公开。已实行预算公开的29个单位2015年开始要全部公开决算，其他所有部门预算单位从2015年开始要全部公开预算，2016年开始全部公开决算。三要加大对财政资金的绩效评估力度。明年大额专项资金支出要进行绩效评估，评估结果与部门绩效考核、预算安排挂钩。四要加快推进政府与社会资本合作。尽快启动一批PPP模式的公益性事业建设项目。五要全面清理规范财税优惠政策。六要积极推进政府购买服务。七要加快推行项目代建制，避免政府投资项目“交学费”。

　　会议还研究了其他事项。