求实笃行 调研成果助推党建工作迈上新台阶
图为湖南省机关党建思政研究会七届三次理事会暨全省理论研讨会现场
省局党组成员、纪检组长蔡奇亮带领党建调研组成员就党建标准化建设工作进行调研
近日，在湖南省机关党建思想政治理论研究工作会议上，湖南省气象局党建课题组完成的课题《运用“供给侧结构性改革”思维推进机关党建标准化建设的实践与探索——以湖南省气象部门推进党建标准化工作为例》获得湖南省机关党建与思想政治工作优秀调研课题（论文）一等奖。这是今年湖南省气象局党建课题组继《新形势下关于加强和规范湖南省气象部门基层党组织生活管理的调研报告》 获全国气象部门优秀调研报告一等奖后获得的又一殊荣。
近年来，湖南省气象局紧跟中央、省委的部署，主动适应全面从严治党的新形势，坚持问题导向，深入开展调查研究工作，形成了一批具有一定前瞻性、指导性和可操作性的调研成果，为推动全省气象部门党的建设提供了有力的理论指导和智力支撑。
机制先行 激发调研活力
省局党组高度重视调研工作，要求机关各职能处室党员干部走出机关，深入实际，深入基层，深入群众，针对工作中的难点、重点、热点工作深入调研，通过调研找到解决问题、推进工作的抓手，把调研成果转化为工作思路和工作部署，形成先调研后决策的工作机制，并组织开展调研成果评比展示。各职能处室形成了分管领导亲自带头指导重点课题的研究与撰写，职能处室负责人主抓，业务骨干主动参与的“三结合”调研工作格局。2015年，在全省气象部门党建标准化建设测评体系中将支部撰写调研报告作为加分项目。各级党委（总支、支部）将调研工作作为党的重要传家宝，进一步转变工作作风，注重运用调研成果指导工作。省局党建调研组在省局党组成员、纪检组长蔡奇亮的带领下，率先垂范，围绕全面从严治党的新形势，将党建调研与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动紧密结合起来，以更加务实的作风开展调研工作。
求实笃行 夯实党建工作基础
省局党建调研组在调研过程中，注重改进作风，把调研作为联系基层的重要纽带，切实了解党建工作的情况、把握党建工作存在的问题、创新党建工作的新思路。
【调研主题求“用”】
省局党建课题组在调研主题的把握上既立足当前，又着眼长远，紧密围绕党建工作的新形势，结合湖南气象部门群众路线教育实践活动以来党员的思想状况、基层党组织组织生活状况、基层标准化建设状况展开调研，发现问题、总结经验、推广成果，特别是针对基层党建工作中存在的问题，提出解决思路，明确工作措施和部署。近三年来，每年一个主题，已经成为谋划党建工作的重要途径，“新形势下关于加强和规范湖南省气象部门基层党组织生活管理”的调研报告成为省局党组推进党建标准化工作的决策支撑，而“用供给侧结构性改革思维推进党建标准化工作”不仅成为全省气象部门推广“基层党建示范点”经验和做法的助推器，也对全省气象部门全面推进党建标准化建设从思路和理念提出了更高的标准和要求，调研成果切实做到了务实管用，不流于形式。
【 调研内容求“实”】
在调研中，党建调研组坚持求真务实的作风，力求掌握基层党建工作的第一手资料。在开展基层党组织生活管理调研时采取座谈交流、个别访谈、发放问卷等方式，召开座谈会5次，参加座谈60余人;与7名基层党务工作者进行了深度交流；共发放调查问卷400余份，对涉及基层党组织生活管理的20个问题分类进行调研。充分的调研、详尽的分析为省局党组全面了解党员思想状况、党组织工作状况提供了有力的数据支撑。在基层党建标准化建设中党建调研组深入县级基层党组织实地走访36个支部，走访省局直属单位及机关支部近百余次，通过“查台帐”、“谈工作”、“问难点”、“找特点”、“提建议”、“考常识”的方式，切实掌握基层党组织在标准化建设中的真实情况。调研内容切实做到了调研有数据、有分析、有情况、有经验。
【 调研问题求“准”】
通过调研，调研组发现加强和规范湖南省气象部门基层党组织生活管理还存在认识不够到位，标准不够严格，形式不够丰富，考评监督机制不够健全，保障机制不够等问题，对这些问题的出现，调研组通过数据分析，分层次进行访谈，对存在问题的普遍性进行确认，并提出解决问题的建议。这些问题的出现引起了省局党组的足够的重视，党组决策以党建标准化建设为抓手，推进基层党组织生活的规范化，并要求各级党组织在解决问题的过程中体现执行落实的原则性和工作思路的创新性。同时，强化全省气象部门对党建工作自上而下的自查、督查，对存在问题的单位要求列出整改清单，明确整改目标，整改责任，整改负责人，逐一整改，逐一落实。
【调研思路求“新”】
每一次调研既是经验的总结，也是实践的探索，更是工作思路的创新。党建调研组在做“用供给侧结构性改革思维推进党建标准化工作”调研时，结合党建理论和工作实际，提出在党建工作的领导思路上要实现三个转变：转变党务干部相对弱化的观念，抓好党建工作供给侧的“龙头”；转变党务工作“务虚不务实”的观念，摸清党建“需求侧”的“源头”；转变党务工作“眉毛胡子一把抓”的观念，厘清党建“供给侧”、“需求侧”的“接头”。 在工作思路上既注重以点带面，凝练湖南气象部门党建工作特色，又结合现代管理理念对全面推进基层党组织建设标准化建设的实践进行了探索和总结，即：强化标准意识，用“对标思维”强化党建精细化管理；强化问题导向 ，用“精准思维”提升党建工作的针对性；强化内生动力，用“创新思维”激发党建工作的活力；强化质量控制，用“精品思维”打造党建工作高地；强化融合，用“能效思维”提升党建工作实效。这些探索和总结既是在调研中对全省气象部门先进典型的经验总结，同时从前瞻性高度对党建工作提出了新的要求。
以研促行 推进党建工作做深做细
在调研工作中，党建调研组坚持边调研边指导，边检查边督促，坚持以研促行，以查促改、以改促进。在基层调研中，注重发现典型、推广经验，发现问题，完善制度、督促整改，推动全省党组织建设的均衡发展。在标准化建设调研中，要求基层党建工作做到“六有”，即有计划、有制度、有活动、有阵地、有记录、有总结。对各级党组织存在的问题和不足及时指出，要求各级党组织对照党建标准化建设的项目逐一查漏补缺，确保基层党支部标准化建设定位准确、不停步、不走偏、不走形式。
发挥作用 党建工作初显成效
党建系列调研成果，为省局党组谋划党建工作提供了第一手资料，发挥了重要作用。2015年，省局党组书记、局长常国刚在党组会议上明确，用3年时间全省气象部门基层党组织全部建成党建标准化达标单位。让标准化组织生活成为党员生活常态和习惯，营造组织生活从严从实的新风尚，并提出发挥先进基层党组织的标杆作用，着力打造一批基层党建工作示范点，让如何做好基层党组织生活管理看得见、摸得着，学得会。2016年省局党组根据调研建议，启动了全省气象部门党务干部培训和调研学习，全面系统提升气象部门党务干部抓党建、抓好党建的能力和自信，让党务干部成为加强和规范党组织生活管理的行家里手。省局机关党委根据调研中发现的问题，进一步完善了学习教育、党员管理、谈话提醒、考评激励、民主评议党员等行之有效的工作制度。全省气象部门基层党组织科学化、规范化、制度化进程加快，初步形成了指导有力、上下协同、党建管理与业务服务相融合的工作局面，目前，全省气象部门共评选了29个“基层党建示范点”， 基层党支部标准化建设达标单位接近80%。