娄底市委常委会议研究安全生产和春节前工作等事项

　　1月4日上午，娄底市委书记龚武生主持召开今年第一次市委常委会议，学习贯彻中央经济工作会议和中办发电（2015）1号文件精神，审议通报2014度计生、安全、综治三个“一票否决”和文明单位考评结果，通报近日双峰发生的一起煤矿安全生产事故，并提出整改措施；对省、市“两会”和春节前工作进行安排。市领导易鹏飞、徐文龙、易春阳、姚兵、何文君、周纯良、谢志雄、伍美华、华学健、王雄、吴建平、肖新桃等参加会议。

　　会议传达学习了中央经济工作会议精神。会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好娄底的经济工作意义重大。面对我国经济发展新常态，我们在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展，主动作为，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进娄底经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　会议分别听取了市计生委、市安监局、市综治办、市文明办关于2014年度全市人口和计划生育、安全生产、平安建设、文明单位评定表彰等工作汇报。会议认为，过去的一年，娄底人口计生工作保持持续、稳健、协调发展，连续八年被评为省先进单位；全市综治（平安建设）工作稳中有进，没有发生重大政治事件、重大非法聚集群体性事件、重大恶性刑事案件和重大以上安全生产、食品安全事故。会议还通报了1月1日双峰县蛇形山镇发生的一起煤矿瓦斯突出事故，并提出了事故处理和整改措施。

　　龚武生指出，三个“一票否决”工作事关发展、民生和稳定，涉及人民生命财产安全，中央、省、市制定出台了一系列文件，关键是如何执行落实到位。下一步，要重点抓好三个落实：一要抓责任落实。各级各部门要按照习近平总书记的重要讲话精神和“一岗双责”的要求各负其责，不论是领导、部门，还是企业和监管人员，每个环节的责任都必须落实到位，特别是乡镇党委书记、乡镇长和市派驻企业的工作人员要加强检查督促，并做好相关记录。二要抓检查落实。要通过检查发现问题，进行事前追责；加强检查人员必要的培训；检查人员要秉着对企业安全负责的原则，灵活多变采取多种检查方式，让检查不流于形式，达到预期效果，确保企业生产安全。三要抓追责落实。对于责任事故要严格调查，按照2014年12月1日开始实施的新安全生产法进行依法依规处理。

　　关于春节、“两会”期间相关工作，龚武生强调，要摸清搞准各方面情况，对特困群体和个人要深入走访慰问，分门别类，加大走访力度，特别是长期在乡镇、村里任职的困难干部和党政机关的病灾户，要通过不同渠道进行慰问，同时也要避免重复走访。要切实解决农民工工资兑付、房地产行业一房多卖等突出问题，党委政府肩负着市场监管责任，要加大力度，利用法律手段，抓典型进行依法处置。要强化领导，切实加强“两节”、“两会”期间的值班备勤，抓好春运和安全生产工作，确保社会和谐稳定。

　　市委副书记、市长易鹏飞强调，岁末年初，防止出现安全生产重大事故是当前工作的重点所在，我们要立足实际，加大“一票否决”力度，既要发挥效益，又要起到警示作用。各级各部门对于安全生产工作不能麻木，人口计生工作不能放松，综治维稳工作不能懈怠。