解读衡阳经济“半年成绩单”
今年以来，面对持续较大的经济下行压力、艰巨繁重的改革发展稳定任务，及宏观环境复杂、“两案”不利影响的艰难局面，全市上下积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实“五大发展理念”， 加快推进供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济运行总体平稳、稳中向好、稳中有难，同时，平稳之中也呈现出三个方面的积极变化。
经济运行“总体平稳” 主要指标有所进步
主要指标企稳回升。上半年，全市完成地区生产总值（GDP）1083.52亿元，同比增长7.5%；完成社会固定资产投资919.23亿元，同比增长15.1%；完成一般公共预算收入144.9亿元，增长10.4%；完成规模工业增加值194.4亿元，增长6.7%，居全省第四位；完成社会消费品零售总额514.86亿元，增长11%。相较于一季度增速排名全面靠后的情况，上半年各大指标排名都有不同程度的前移，其中GDP、社会消费品零售总额、实际利用外资分别前移了6、2和2位。
农业生产比较平稳。粮食产量与去年基本持平，是全省因灾减产最少的市州；工业经济缓中趋稳。规模工业增加值增长6.7%，居全省第4位，连续5个月保持稳步攀升。35个工业行业中有30个实现增长；就业形势总体平稳。新增城镇就业4万人，新增农村劳动力转移就业4.8万人，失业人员再就业2.1万人；物价温和上涨。居民消费价格指数同比上涨2.1%。
“稳中向好”开始累积 重点工作呈现亮点
项目建设稳步推进。截至6月底，全市第一批461个重点项目已开工复工413个，开工复工率为89.6%，完成投资375.6亿元，占年度任务的40.9%，增长2.5%，净增9.31亿元。38个省重点建设项目已开工34个，完成投资84.83亿元，占年度任务的35.2%。
水口山金铜项目一期5月份正式投产；南岳电控喷油器升级项目竣工投产；华耀城累计完成投资57亿元；来雁新城、滨江新区累计完成投资135亿元；衡山科学城已有23个项目签约，21个项目正式注册，桑谷医疗机器人等9个高科技项目开工建设；万达广场、启迪创新科技园等项目扎实推进。项目融资成效明显，各类融资总额达到281亿元，同比增长53.6%。
改革开放成效明显。商事制度“改革套餐”持续发力，新增市场主体1.4万户。市农商行正式成立；农村土地承包经营权确权颁证工作稳步推进；探索推进了建设领域行政审批制度改革，审批时限提速77.9%；供给侧结构性改革初见成效，化解煤炭产能60多万吨、水泥产能176万吨、钢铁产能119万吨。全市商品房销售面积同比增长33%，6月底中心城区商品房库存去化周期为14个月；全面推行“营改增”试点改革，落实各类减税降费政策，全年预计为企业和社会减负10亿元；开放型经济发展水平稳步提升，1-6月内联引资项目332个，到位资金166亿元；引进外资项目77个，实际利用外资5.8亿美元。
财税金融平稳增长。1—6月，全市一般公共预算收入完成144.9亿元，同比增长10.4%，高于年度目标0.4个百分点，实现了“时间过半，任务过半”。截至6月末，全市金融机构各项贷款余额1661亿元，增长19.4%，完成全年信贷目标任务的107.5%；各项存款余额3167.6亿元，增长20.2%，存、贷款余额及增量均居全省市州第一（长沙除外）。市本级12大投融资公司到位融资183.25亿元，完成了年度目标任务的66.8%，另外正在对接的融资达390多亿元。
民生福祉稳步提升。全市财政民生支出增长15.8%，占全部支出的63.9%，同比提高1.7个百分点；全市城镇居民人均可支配收入14236元，增长9.3%。农村居民人均可支配收入7964元，增长9.1%；全市居民消费价格同比上涨2.1%，物价基本保持稳定；城镇低保由330元/月提高到420元/月，农村低保由165元/月提高到220元/月；16项重点民生实事有序推进，城市棚户区改造完成2.46万户，农村公路提质改造完成359公里；全市城镇新增就业4.79万人，完成年度任务的80%；教育、文化、卫生等各项社会事业稳步发展；安全生产形势总体平稳，金融风险和信访维稳总体平稳可控，社会大局持续和谐稳定。
经济运行困难不少 质量效益则有提升
上半年，我市经济运行中仍有不少困难。经济下行压力、财政增收压力、要素保障压力、补齐短板压力、完成全年民生实事压力等比较大。对这些问题，我们必须深入研究，切实加以解决。
虽然困难不少，但数据显示，上半年，我市经济运行质量效益有所提升。产业结构不断优化，全市三次产业结构由去年同期的14.2：45.1：40.7调整为13.6：44.6：41.8，三产占比提高1.1个百分点；投资结构不断优化，一、二、三产业完成投资分别增长33.1%、9.3%、18.7%，服务业对GDP增长的贡献率达56.3%，比二产贡献率高了18.4个百分点。规模工业中高技术行业增加值增长8.5%，高出规模工业增速1.8个百分点。金融机构存贷比达52.4%，较年初提高 0.5个百分点。基础设施、生态环境、民生工程等重点领域投资稳步提高，分别增长21.7%、137.9%、129.1%，远高于全市投资增速；消费结构不断优化，限额以上法人单位商品零售额中，电子出版物及音像制品类、体育娱乐用品类、建筑及装潢材料类等发展享受型商品消费增长较快，分别增长27.9%、36.7%、22.1%，增速明显快于社会消费品零售总额增速。