长沙今年实施60项改革 覆盖经济体制等九大类

14.04.2015  16:33

长沙晚报讯(记者 舒薇)13日,省委常委、市委书记易炼红主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议,讨论审议《中共长沙市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》,部署推进今年全市各项改革工作。市委副书记、市长胡衡华出席会议。

市领导袁观清、范小新、余合泉、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、李军、张迎春、陈献春、钟钢、李春艳等出席。

去年以来,长沙按照中央、省委的部署要求,紧紧围绕“赢在全面深化改革新的起跑线上”的目标,以高度的自觉增创发展新优势,聚精会神抓改革推进,真刀真枪促改革落实,省委铺排的48项改革任务全部承接到位,市委明确的43项改革基本启动实施,商事制度、权力清单、简政放权、创新创业等改革走在全省乃至全国省会城市前列,实现了全面深化改革元年的良好开局。

今年是全面深化改革的关键之年,改革任务更重、难度更大、要求更高。根据中央、省委改革精神,长沙确定了60项改革任务,覆盖经济体制、农村改革、生态文明体制、行政体制、民主法治领域、文化体制、司法和社会体制、党的建设制度、纪律检查体制等九大类改革。

会议指出,长沙的各项改革初见成效,部分改革举措走在全省乃至全国前列。但也要清醒地看到,改革是好事、大事,也是难事,剩下的都是难啃的硬骨头,困难、阻力仍然不小,全市上下要认清改革的艰巨性、复杂性、持久性,按照中央要求和省委部署,更加有力、有序、有效地推进改革攻坚,以“踏石留印、抓铁有痕”的毅力把改革任务一项项落到实处。

会议强调,要在深谋细研上下功夫,更加精准地把握改革着力点。要树立前瞻理念抓改革,通过改革,提升城市国际化、现代化、市场化程度,提升对外开放度、城乡融合度,提升地方治理体系和治理能力现代化水平。要聚焦关键领域抓改革,聚焦经济体制改革,实现“一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法、一个平台管信用”;聚焦国家发展战略,推动先行先试见效,着力抓好国家自主创新示范区、两型社会综合配套改革试验区等各项试点;聚焦服务体系创新,推动民生福祉改善;聚焦司法体制改革,推动社会治理创新;聚焦党的建设制度改革,推动管党治党责任落实。要实行统筹兼顾抓改革,注重分类指导,抓出长沙特色,形成长沙经验,创造长沙样本,注重各方统筹,确保改革上下衔接、左右兼顾、前后配套。

会议强调,要在真抓实改上下功夫,更加充分地释放改革的正效应。改革方案要高质量,对每项改革要深入思考、反复比较、研究透彻,全面提升改革的含金量。改革举措要高水准,坚持大视野关注、深层次破题、多方面比较,确保改革举措“货真价实”、科学管用。改革推进要高效率,对已经看准的改革,要坚定不移地加以实施,确保抓一项进一项、改一项成一项。

会议强调,要在同心协力上下功夫,更加强劲地奏响改革的大合唱。要强化责任担当,市委全面深化改革领导小组要统筹把握大局,各专项小组要对本领域承担的任务做好整体谋划、任务分解及协调调度,着力解决好 “最后一公里”问题。要强化机制保障,加快建立完善改革的申报立项机制、咨询参谋机制、绩效评估机制、责任追究机制。要强化督察落地,紧盯改革方案,一项一项推进。

会议讨论审议了《长沙市社区党建和社区建设“三年行动计划”(2015年—2017年)》。会议强调,社区党建和社区建设事关决策部署落实,事关民生福祉改善,事关基层治理创新,要以社区服务型党组织建设为统领,以改革创新为动力,以和谐社区建设为主导,大力推进品质社区、智慧社区、人才社区、服务社区、活力社区建设,用3年时间实现全市社区基本达到管理有序、服务完善、环境优美、充满活力、和谐幸福的目标要求。要深入推进社区服务型党组织建设,进一步提升社区治理和服务能力,进一步为社区减负,进一步加强社区基础设施建设,突破重点难点,狠抓工作落实,让社区居民都能直观感受到身边发生的喜人变化。

会议还讨论审议了《长沙县功能分区体制机制创新规划方案》。