长沙西湖街道发力“产业发展年” 跻身岳麓一流方阵

根据规划，西湖文化园地面功能组织分三部分，即南岸滨水区、北岸滨水区和水空间体验区。

西湖文化园将旅游与文化、商业结合，以传统商业+园中园+慢生活+地铁效应为发展思路，为旅客提供一条龙服务。以前游客到河西只玩半天，现在西湖街道要将客人留下来。均为资料图片

　　苏州太湖、杭州西湖、伦敦泰晤士河、日内瓦湖………水是城市的灵魂所在。长沙新落成的西湖文化园，仿佛“有女初长成”，出落得亭亭玉立，成为长沙这座千年历史文化名城的新代言人。

　　“宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山。要充分利用西湖文化园的丰富资源，做好‘山水洲城’这篇大文章，进一步彰显长沙的生态特色。要坚持整体规划、整体招商，避免低水平、简单化的商业开发，最大限度挖掘西湖文化园的旅游文化价值，丰富适宜的景区业态，发展适宜的商业业态，使生态环保与商业开发相得益彰，让公园持续为市民提供最优美的环境和最优质的服务，打造精致精美的长沙新‘客厅’。”对西湖片区的发展，省委常委、市委书记易炼红擘画有道。

　　西湖片区位于湘江西岸中心地带，瞰山揽湖，地理上一肩挑起梅溪湖国际新城、大学城、溁湾镇和市府板块四大片区，扼守地铁2号线、枫林路、金星路和咸嘉湖路等要道咽喉。因其水面和城市肌理与岳麓山山水相连，被归属到岳麓区最为重要的泛岳麓山组团，成为正在打造中的泛岳麓山创新创业和文化旅游集聚区的有机组成部分。

　　“区委区政府提出了打造西引擎西高地、建设‘四个新岳麓’的发展目标。未来的西湖片区，必将是秀美气质更迷人，创新气势更磅礴，发展气场更宏大，国际气息更浓郁的西中心、西客厅。2016年是岳麓区产业发展年，我们将通过大力发展文化旅游产业、大力扶持引导创新创业，推动‘三融共进’、着力‘五化同步’，建设美丽幸福西湖，跻身岳麓一流方阵!”西湖街道工委书记王军如是说。

　　关键词：巨变

　　从落后的郊区渔场，到美丽幸福的都市新中心

　　早上起来，呼吸一口清晨阳光下新鲜的空气，然后换上运动装，去西湖文化园做个早操，既能锻炼身体，又能让一整天都充满活力。欣赏着绿草青青百花争艳的美景，感受着湖畔“层层水波推开，水面泛起阵阵涟漪”的动感。

　　因健康而幸福，因精神富足而幸福，因生活方便而幸福，这便是幸福感。不用为上学难担心，不用为就医难而烦恼，不用为无处锻炼而焦虑，这便是安全感。“西湖街道的建设，一直做着这样一个‘温暖’的规划，试图以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，深入实施‘十大民生项目’，努力推进公共服务均等化，说到底，就是打造一个幸福感与安全感齐备的家。”街道办事处主任吴卫介绍道。

　　“我敢说西湖的居民生活幸福指数绝对是长沙老城区居民中最高的!我们居住、生活、工作都在公园。”西湖街道居民戴金生非常自豪。数年前，岳麓区西湖街道片区还是一片渔场，房屋破旧杂乱，基础设施不完善。街道居民大都靠西湖渔场养鱼为生，奔波操劳，生活单一。而在今天，完全融入城市的他们，住在新修的高层电梯房内，家门口坐地铁出行，在公园里打球跳广场舞。昔日灰头土脸的枫林路蝶变成“移步皆景”的西窗口;存在了多年的流动摊担集聚、垃圾遍地、污水横流的脏乱差老街不见了。西湖街道的蜕变，充分让老居民们享受到城市化推进过程中的红利。

　　“春风又绿江南岸，党把恩情送我房。”身患三级残疾的西湖老居民纪佩光念起了自编的打油诗，“我真的是要感谢政府给了我这么大的帮助。我家四口人有三人残疾，原来我们住的屋子都是快垮了的土筑屋，一到下雨天，外面大雨，屋里也落雨，一家人打赤脚。后来区人大常委会主任胡杰夫、街道王军书记看我家这么困难，带头为我捐款。为了照顾弱势群体，政府还特别给了我优惠政策。出租房屋的收益给了我们足够的生活保障，西湖的提质改造，也让我们慢慢过上了城市人的生活，没想到我一个残疾人在有生之年能有这样的好日子。”

　　西湖街道的居民告诉记者，现在他们大多数人都住好房、开好车，“甚至现在还有蛮多人开着宝马、奥迪去上班呢!而且我们街道的风气良好，没有人因为日子变好了而懒惰迷恋赌博。”

　　过去家住立新生产队的七旬老人“七娭毑”尹慈云曾是街道出了名的“钉子户”，死守着一个又小又旧又破的土筑屋不让丈量、不让拆迁。拆迁工作人员通过调查和劝导，发现她确实有难处：两老无子，收养了一女儿，家庭贫困。工作人员在一系列调解后，不仅满足了七娭毑的请求，还让她充分享受了政策红利，为其全家分配了500多平方米住房、90平方米门面。同时还给老两口买了医保社保，让年迈的他们生活无后顾之忧。“你们真的是黏肉的干部(意即贴心的干部)。”七娭毑变成了现在最配合工作的老居民之一。

　　近年来，西湖经济发展步入快车道。街道重点做好西湖文化园的周边开发，建设格林星城、西湖丽景、共和世家、西城湾、恩瑞麓山名园、玛依拉山庄、西子湖畔、御西湖等八大生态宜居的商品小区，拉通了金星路、枫林路、咸嘉湖路、滨湖路等四大财源大道。近三年来街道开发用地3000余亩，实现了100余万㎡商品房的建设及销售，完成了23万㎡农民安置房的建设。原来的西湖渔场转眼成了一个交通便利、道路四通八达的中心城区街道。西湖街道圆满完成了辖区内的长沙市西湖文化园、地铁2号线西湖公园站、熊家湾棚改等重点项目的任务，没有发生一起群访及不稳定事件，没有发生一次安全生产事故。西湖街道连续三年获评全市综治工作红旗单位。2015年，西湖街道两次荣膺全市城市管理“十佳”街道。

　　关键词：党群

　　以党建为统领，持续推动民生幸福和各项社会事业

　　如何更好地共建共享“更大更强更美更爽”的长沙，如何更快地推进“西引擎西高地”和“四个新岳麓”的崛起，如何让一方百姓更切身地感受到民生幸福和经济社会发展带来的各项红利?党建工作和干部队伍建设是关键。

　　近日，省委党校李美玲教授“结合两学一做”学习教育以《讲纪律、守规矩，做合格共产党员》为题，为西湖街道党组织书记、党建专干、党小组组长80余人上了一堂生动的互动式微党课，这是今年西湖街道工委开展的一次典型的互动式微党课。街道创新开展“两学一做”，将党员由被动听变为主动学、争着讲。街道依托省委党校专家队伍，制定“菜单党课”。即通过座谈、电话、QQ、微信等方式收集广大普通党员的意见和需求，在党员中轮番开展互动式小班学习，同时推广微党课 “一会四讲”的模式：老师“讲党课”，小组长“讲故事”，党员“讲想法”，党组织负责人“讲点评”。

　　“这样的党课，讲大道理不空，讲小道理不俗，入耳入心。”基层党员赵伟说。西湖街道党员教育管理出新招，干部队伍建设出实招，党风廉政建设出硬招。街道工委团结带领一班人，以党建为统领，通过加强基层组织建设、加强干部队伍建设、加强党风廉政建设，发挥工委、支部、党小组和党员四级架构的作用，为推动西湖跨越赶超、创新发展提供了坚强组织保证，达到提升全街道工作的实效。

　　火车跑得快，全靠车头带。西湖街道工委开展中层干部职位竞聘及工作人员双向选择工作，通过中层干部竞争上岗，免任4名中层干部、新提拔任用干部2名、明确待岗人员1名，逐步形成“能者上、平者让、庸者下”的干部选拔通道; 同时，加强村、社区“领头雁”建设，加大村、社区、管区书记、主任教育培训力度，下派5名机关干部到社区担任党组织负责人，建立村、社区后备干部人才管理。街道工委同时结合“两学一做”学习教育工作，开展“立足本职岗位、争做合格党员”的“三比三争”竞赛活动。“三比三争”活动分为“定”“述”“析” “评”“奖”五个环节，重点要求所有参赛干部职工从寻找自身差距、制定改进措施等方面进行述职演讲，并设立 “三比三争光荣榜”，激励全街党员干部。一线办2016年1至5月，共收集问题15个，办结15个，办结率为100%;群工站队员第一季度合计走访群众 960余户。12345热线1至4月，共结案63件，按时办结率100%，回访满意度96%，居全区前列。

　　街道工委将党风廉政建设关口前移，全力打造“护廉网”，服务项目建设。作为岳麓区开发建设核心区域之一的西湖街道，你追我赶的项目建设给西湖街道带来发展机遇的同时，也给街道党风廉政建设工作带来了巨大的压力和挑战。街道工委树立“立足项目抓党风廉政建设，抓好党风廉政建设服务项目”的理念，在项目建设中探索、实践、创新、检验党风廉政建设的新办法、新机制，打造了一张横向到边、纵向到底的“护廉网”，实现了党风廉政建设护航项目建设的目标。以熊家湾棚改项目为例，街道工委通过构建“防范预警线”、“制度规范线”和“监督执行线” ，将红线前移，近两年完成集体土地近500户签约腾房、拆除房屋20余万平方米，没有一起因党风廉政问题而引发的群体性事件。另一方面，街道工委出台了《八个不准》、《服务群众“六个一”和“首问责任制”》等党风廉政建设制度，建立了预警谈话、廉政告知、开展警示教育活动等长效机制。近年来，西湖街道无一例干部职工重大违法违纪案件发生。

　　目前，西湖街道党群干部心连心，党员志愿服务遍地开花。街道已登记党员志愿者648人，参与大型志愿服务30余次，党员志愿服务覆盖各个行业。仅社区调解志愿队就协助调处各类矛盾纠纷65起，成功率达98%。随着党建工作的不断延伸，西湖街道的各项社会事业也在不断发展，民生幸福指数也在不断提升。西湖街道八个社区阵地都由原来的不足百平方米到现在平均面积六七百平方米以上，阵地建设全面达标;“五零工作法”完善社区管理服务机制，实现了“社情民意零盲点、矛盾纠纷零激化、社区服务零距离、关爱帮扶零缺失、同心共建零障碍”，大大提升了社区居民对社区工作的满意度;“党员志愿者积分堂”服务模式的推广，号召广大党员、群众“服务积分、爱心接力”实现困难家庭“微心愿”;引进普亲先锋养护中心进驻社区，医养结合的先进养老模式得到了广大老年人的点赞……“十三五”开局之年，西湖街道以党建为统领，不断朝着经济提速、城市变美、人民增收、社会和谐的工作目标前进。

　　关键词：双创

　　创新创业请来西湖，设计创意一条街呼之欲出

　　城市之内，有湖有山有景有绿色，有一个地方可以让视野尽情延展，那么，这个城市不会疲劳。长沙西湖就给人这样一种感觉，在闹市很累，可以去西湖，不但可以在市区内寻一片安逸之处快乐地休养生息，调节身心，感受自然风光、熏染山水文化，还能舒适地兼顾工作和学习，致力创新创业，沐浴现代文明。

　　“我是老渔民，现在在时代帝景大酒店附近开起了一家顺君超市，日子过得蒸蒸日上。儿子、女儿分别从长江音乐学院、吉首大学毕业后，在西湖创办了星雅文化传播公司和红苹果婚庆公司。我们父子女齐上阵，想着怎么把眼光放长远，做一些有内涵、可持续性的事情，为社会贡献自己的一份力量。”居民刘建辉告诉记者。

　　西湖街道区域有湖大北校区、新财院、省委党校等多所高校，科教资源丰富、创新人才云集、创业要素密集，创业氛围相对浓郁，具备打造创新创意集聚区的现实基础。

　　“我们会重点打造西湖文化园设计园和文旅配套设施，将会规划设计‘河西四个第一’：第一家24小时图书馆体现文化极致、第一家水幕电影体验文化科技、第一场以西湖为主题的大型实景秀感受文化故事、第一个以慢生活为主题的娱乐生活空间享受文化休闲。”王军介绍道。以前游客到河西只玩半天，现在我们要将旅游与文化和商业结合，以传统商业+园中园+慢生活+地铁效应为发展思路，为游客提供一条龙服务，让客人留下来。

　　根据规划，西湖文化园地面功能组织分三部分，即南岸滨水区、北岸滨水区和水空间体验区。南岸以自然景观为主，北岸以“大众休闲、文化传承”的创意街为主题，包括7万平方米创意一条街和上万平方米的休闲广场，餐饮、购物、酒吧、电影院、书吧、剧院、创意办公室等服务功能一应俱全。以后游客们可以爬岳麓山、游橘子洲、逛溁湾老街、在西湖文化园中休闲。

　　位于岳麓山下的西湖街道，东临望月湖街道，南接岳麓山风景名胜保护区，西与望城坡开发区接壤，北抵长沙市委、市政府新址和银盆岭街道。龙王港自西向东穿过全境，蜿蜒流入湘江，将西湖街道分为南北两岸，枫林路、咸嘉湖路、桐梓坡路贯穿街道东西，金星路以及正在建设的滨湖路连接街道南北，是河东河西的交通枢纽、河西新城区的中心。近年来，西湖以特色商业为重点的第三产业异军突起，河西首家五星酒店佳兴世尊去年开业、五星级恩瑞万豪酒店也正在建设中，街道财税收入逐年攀升，屡创新高。

　　根据区委打造具有全国影响力的‘一核多极，五湖四区，两园两廊’创新创业中心的规划。未来，西湖街道将以建设“四个新岳麓”为己任，充分发挥区域优势，定位岳麓核心城区，主动融入素有“湖南硅谷”之称的泛岳麓山创新创意组团发展，培育环西湖文化园娱乐产业街区，打造金星中路国际商业街区。

　　岳麓区作为湘江新区核心区和起步区，眼下迎来了千载难逢的重大历史发展机遇。“西湖街道将紧紧围绕园区的建设轴心，精心策划一批重大产业项目，筹划打造优质招商团队，带动西湖区域经济的再次腾飞，再过几年，当我们回首西湖，那灯火阑珊处将是另一派秀美景观。”王军说。