补短板 讲土话 接地气

　　 湖南法院网讯   (卢楚文 袁斯潮)　人民陪审员是“人民当家做主”在司法中的体现，人民陪审员参与审理案件，扩大了公众参与范围，保障了司法公正民主。作为连接法院和社会之间的桥梁，人民陪审员加深了社会对司法的理解和信赖。

    2015年，岳阳市云溪区人民法院完成了人民陪审员倍增的计划，注重选任的随机性和覆盖面，对年龄在28-70岁，学历高中以上，排除禁止参选情形，均列入备选范围，同时将部分人民调解员纳入人民陪审员范围。目前人民陪审员数量现已达到69人，其中女性陪审员占16%，人大代表占31%。基层干部有8人，社区工作者有25人，专业技术人员有11人，吸纳了不同性别、职业、文化程度和特长的人担任陪审员，专业化和平民化愈加凸显。

    补短板

    社会分工越来越细，建筑工程、食品安全、医患冲突等矛盾频出，矛盾纠纷类型愈加多元化。“不同专业、不同职业的人民陪审员的加入，补足了法官法律专业以外方面短板，提高了案件事实认定的准确性”云溪法院党组成员、政治部主任李昭阳在谈及人民陪审员的作用时如是说。

    原告李某是企业职工，被医院初步诊断为乳腺癌，发现时是初期，必须进行快速根治术，遂做了整个乳房切除手术，手术后李某怀疑自己没有病到必须切除手术的程度，在查到相关线索后起诉到法院要求医院赔偿。在此案审理过程中，作为执业主任医师的人民陪审员蔡汇源，根据医院的录像、采集的切片，对医院第一次诊断错误的原因进行了细致地分析，认定此案是医院存在过错，帮助法官更为精确地查明了案件事实。

    云溪法院人民陪审员倍增计划实施以来，广泛吸纳了各种职业人才，他们以独特的医师、建筑、石油化工等从业工作经验，弥补了法官专业不足，帮助法官发现在没有证据证实的事实或线索，指出查明法律事实应该努力的方向。

    讲土话

    人民陪审员的基层工作经验，让他们对当地风俗民情和社会市井有着直观的感受，将普通民众朴素的乡土意识融入到法律规则中，用自己朴实无华的语言化解着矛盾。去年10月，家住云溪乡的黄某和丁某因感情破裂，黄某诉至法院要求离婚。

    在调解中，陪审员陈垂定看到了问题症结。“好聚好散，她的心已经不在你这里了，强扭的瓜不甜。”“你看，你和他分居4年哒，在外面也有人了，他辛辛苦苦带孩子，既当爹又当妈，从生活和精神上讲都是要给点。”最终，女方答应每月支付扶养费1500元，补偿原告5万元调解结案。

    近三年来，我院邀请人民陪审员与法官结成调解搭档参与诉讼调解，在婚姻家事、合同合伙、邻里纠纷等案件中发挥了很大作用，帮助调解结案达600余件。

    接地气

    人民陪审员有着贴近群众、了解群众、善于与群众沟通的优势，他们凭借着负责、认真态度赢得周边群众信任，在很多乡村邻里纠纷中，对群众咨询纠纷处理办法及纠纷的预期结果积极回应，认真解答。在民调走访中收到很多村民反映，经过陪审员对矛盾纠纷的一个大致分析，对一些胜诉可能性比较低的都放弃了起诉，学会了用法律思维思考问题。同时人民陪审员还积极参与法院的巡回审理、法制宣传工作，每年进行巡回审判和法制宣传30余次，发放宣传资料千余份，将普法送到群众“家门口”“田间地头”，零距离传播法律文化，培育法治信仰。

    2015年，云溪法院人民陪审员共参与审理案件455件，参审率达到99%，在很大程度上，使法官审理案件和人民陪审员的陪审效果相得益彰，“陪”和“审”相长。同时采取还对人民陪审员采取灵活多样的专题讲座、庭审观摩、案例研讨和座谈交流等方式加强培训，为人民陪审员订阅《人民法院报》等相关学习资料，从各方面提升了人民陪审员的能力。