衡阳:舞好考核“指挥棒” 督促种好“责任田”
湖南新闻网消息 据湖南日报报道，“要强化政治担当，切实种好‘责任田’，敢抓敢管、敢于碰硬，逐级落实、逐层压紧。”12月11日，衡阳市委书记李亿龙带队到耒阳检查党风廉政建设责任制落实情况时，告诫耒阳市委主要负责人。
12月1日开始，衡阳市由市委书记、市长及市委常委、党员副市长带队，对全市12个县(市)区和46个市直单位“两个责任”落实情况进行了检查考核。
明察暗访，层层传导压力
“这次检查考核不是歌功颂德来的，是查找问题来的，是传导压力来的，不仅传导到县一级，还要通过在座的各位把压力传导到县直部门、乡镇、村、社区。”12月1日，衡阳市委常委、市纪委书记包昌林带队到衡东县检查时，开门见山地表示，此次考核坚持问题导向、注重查找问题。
这天上午8时30分，衡东县述责述廉和民主评议大会就要开始了，检查考核组全体成员都要参加，但其中两名成员突然“不见了”。
原来，检查考核组按计划分成了两组，一组参加会议，另一组开展明察暗访。这两名工作人员已到县政府办公楼“转”了半个小时。
在一县直单位办公楼，检查组人员发现，一楼仅有两间办公室开了门。“他开会去了，另一个人休年假去了。”工作人员解释道。“那请把会议通知和请假条拿出来看看。”这名工作人员不说话了。
而在另一个单位的办公室，一名工作人员正目不转睛地盯着电脑玩网络游戏，丝毫没有察觉到检查组人员的到来。当检查组人员询问姓名时，他神色慌张：“我只是来办事的，没在这里上班。”然后一边说一边向外走去。
“刚才坐在这里的人是你们单位的吗？”检查组人员向旁边办公室的工作人员求证。“是我们单位的。”这下终于露了馅。
“个别干部纪律松弛，‘四风’问题仍然不同程度存在。”在向县委、县纪委主要负责人作情况反馈时，检查考核组组长严肃说道。
据了解，在开展“规定动作”的基础上，检查考核组在耒阳、常宁、衡东、衡南、衡山等地创新“自选动作”，不打招呼、不定时间、不定单位，随机开展明察暗访，到酒店、茶楼、宾馆暗访公务消费、公车私用情况，到机关、窗口单位检查工作纪律，综合检查考核发现的问题向党委、纪委主要负责人反馈，让问题无处遁形。
“一把手”们面对面述责述廉
这次检查考核的一个重要环节，就是县处级党政正职进行述责述廉和民主测评。这些“关键少数”履行党风廉政建设责任制情况怎么样，个人是否做到了廉洁从政，拿出来晒一晒，让干部群众来评判。
“今年主持召开县委常委会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作7次。”
“全力支持纪委监督执纪问责，查办了一批大案要案，涉及科级干部42人。”
“本人没有违规收受红包礼金，无法退还的都上交了市纪委，共计1.4万。”
“本人上任之后，没有为任何亲戚朋友包揽工程、做生意打招呼、批条子。”
面对干部群众代表，“一把手”们纷纷亮出“履责单”，报告个人廉洁从政情况。“干货多了，套话少了。”来自高校的特邀监察员在听了述责述廉报告后认为。
其实，在“一把手”述责述廉前，述责述廉报告已经市纪委严格把关，坚决杜绝“假大空”，以数据和事实说话。述的是责，不是谈成绩；述的是廉，不是汇报业务工作。一些述责述廉报告因为不符要求，被打回去修改了三四遍。
“表面上做的是咬文嚼字的‘无用功’，但扭转的是思想认识，让‘一把手’逐渐认清责任之重。”市纪委相关负责人表示。据了解，今年衡阳市共有56名党政正职接受了述责述廉民主测评。
考核结束后，对于被考核单位是不是就可以放松了？
“检查考核绝不能简单地‘一考了之’、‘为考而考’，要把考核发现问题的整改作为重头戏，一一对账，逐一整改。”包昌林表示。
为此，衡阳将检查考核结果作为党政领导班子及其成员政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，列入党政领导干部问责的重要内容。领导干部述责述廉及民主测评情况记入本人廉政档案。市绩效办关于党风廉政建设的考核内容直接运用此次考核结果。
同时，还明确了具体的奖惩措施。对评定为先进等次的县(市)区和单位进行通报表扬。对评定为不合格等次的县(市)区和单位予以通报批评，对党政主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行诫勉谈话。对整改不重视、责任不落实、整改不到位、效果不明显的，按照《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》的有关规定严肃追究责任。
据统计，今年前10个月，衡阳市先后查处“两个责任”落实不力问题25个，给予党纪政纪处分29人。