衡阳打造社区矫正规范化建设品牌

20.04.2015  14:58
    在湖南率先成立全省首家县级社区矫正工作局,率先使用GPS手机终端,率先建立司法E通监控平台,率先实施指纹监管,率先建立“援矫”对接服务机制,率先建立县级社区矫正帮扶中心……近日,《法制日报》记者在湖南省衡阳市采访时发现,衡阳市司法行政系统社区矫正工作取得诸多率先与第一,形成了具有衡阳特色的社区矫正规范化建设品牌。    政府购买服务参与社区矫正

  衡阳市目前有社区矫正对象4000多名,市司法局局长刘一华告诉记者,衡阳市从2008年社区矫正工作开展以来,就立足于高起点、高标准,坚持人本思想做好矫正平台创新。逐级落实社区矫正工作监管安全责任制,签订责任状,实施横向联动、纵向包干管理模式,各级社区矫正机构定期与相关政法部门深入司法所进行监督、指导。通过使用GPS手机终端,建立司法E通监控平台,实施指纹监管,实现“人防”与“技防”两结合,从而确保“不脱管、不漏管”。在管理机制上,市、县两级成立社区矫正工作领导小组和办公室,形成了由各级党委、政府领导统筹,公、检、法、司等部门联动,社会各界共同参与的良性工作格局。

  “衡阳市积极引入社会志愿服务,在全市组建了以司法行政工作人员为主体,社会工作者为辅助,社会志愿者和监狱、戒毒警察为补充的社区矫正工作队伍。”刘一华介绍说,2013年衡阳市在衡阳县开展了社区矫正专职社会工作者试点,公开招聘13名社区矫正专职社会工作者参与社区矫正工作,效果良好。这种“政府购买服务”的方式在衡阳市将逐步全面推广。

   开展心理矫治促使自我矫正

  社区矫正的目的是让矫正对象调整心理,顺利回归社会。记者在衡东县司法局采访时看到,在三楼的心理咨询室里,心理咨询师正在给矫正对象进行心理辅导。衡东县在湖南省最早聘请社会心理咨询师参与社区矫正工作,每月轮流给全县的社区矫正对象进行心理辅导和教育。

  在风景优美的南岳区大善寺,南岳区司法局局长綦新桂告诉记者,每月固定几天,祝融街道的社区矫正对象要到这里来打扫卫生,同时请僧人对他们进行“善、孝、礼、义、仁”等传统文化教育,促使他们自我反省、自我矫正。

   结对帮扶助力快速回归社会

  衡阳市在严格教育监管的同时,更加注重对社区矫正对象的帮扶解困,让他们安心接受改造,以一颗感恩之心回归社会,实现社区矫正工作正能量的最大释放。

  “能有今天,我第一个要感谢的人就是大安司法所所长陈珍丽。”衡阳县大安乡村民丁阳林告诉记者,他接受矫正之初,因不能继续外出打工而产生抵触情绪。陈珍丽家访谈心,向他宣传相关法律法规,同时,针对他们夫妻熟悉做鞋技术的特点,建议他们在家乡创业,并帮助他们选址、注册、贷款及招工等。开厂至今3年,丁阳林的鞋厂从最初的一条生产线拓展到筹划新上第三条生产线,帮助当地解决农村剩余劳动力及留守儿童家庭劳动力100多人,每年纯营利达50万元。

  像丁阳林这样,在司法行政部门帮扶下快速回归社会,并自主创业成为致富能手的例子在衡阳还有不少。此外,衡东县司法局与该县兆丰农业发展基地合作,建立全县社区矫正中心,为矫正对象教育培训和就业安置提供了一个良好平台。耒阳市司法局与人事等部门联系,每年春季为社区矫正人员举办特殊招聘会,为社区矫正人员解决就业等实际难题。目前,衡阳市共建立社区矫正教育、服务基地78个,自去年以来开展就业指导、技能培训达650人次。近年来,帮助矫正人员落实低保23人、落实责任田352人,社区矫正无一例脱管漏管,无一例重新违法犯罪。

  (来源:法制网)

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