衡阳开启大众创业新格局

　　放宽行业准入、精简工商登记审批事项；搭建创业基地、全面落实创业扶持政策。衡阳市多措并举，全力推进“大众创业、万众创新”，掀起新一轮全民创业热潮。

　　位于市中心的中建大厦，有两层写字楼已专门开辟为青年创业园，目前已入驻企业近40家。80后的夏琪去年来到该创业园，和几个志同道合的朋友组建了这家微赢时代公司，起步的1年半时间，创业园给予租金和水电减免政策，基本上实现拎包入驻。

　　夏琪的创业项目紧扣前沿的IT技术，以微商城创建、微信POS机、移动电商为主。这种微信POS机，可以让市民直接用手机扫一扫，就可在微信或支付宝上完成转账。而对于商家而言，手续费成本仅为千分之六，远低于银联pos机。且在微信付款的过程中可以产生宣传推广作用。尽管拥有成熟的技术，但如何打开市场，是夏琪面临的重点课题，对此，我市相关职能部门也给予他大力支持，让他对自己的创业充满信心。

　　在未开辟青年创业园之前，中建大厦的这栋写字楼还有些冷清，而如今创新创业氛围的形成，让整栋大楼都热闹起来。除了这两层楼创业园，从6层到25层，遍布大大小小的各类企业。大厦的物业统计，每天中午销往这栋楼里的盒饭已达上千份，入驻的企业也在不断增加。

　　5年来，由市委市政府主导搭建的逛街36街区、南华大学、衡阳师院大学生创业园等48家青年创新创业示范基地，联合邮储银行等金融机构，完成青年创业小额贷款发放3.3亿元。降低工商注册登记门槛也是促进创业热潮形成的一大因素。对于企业的注册，我市工商部门已放宽准入线，降低了企业注册资本，且将注册资本的缴款方式由实缴改为认缴。其次，由“先证后照”改为“先照后证”，过去办理一张营业执照，需要一两个月时间，而如今两天便能办好。

　　从2015年开始，衡阳市政务服务中心推进审批流程和报件审批改革，一站式服务的推行，将办结时间大幅缩短。尤其是报件的办结时间从180天减少到60天。

　　在政策支持方面，市财政局、人社局印发了《衡阳市创新创业带动就业扶持资金使用管理办法》，将扶持资金规模设定为2200万元，提供多个方面的政策扶持。与此同时，我市还连续几年举办青年创新创业大赛，培养创业新秀137人。在创业大赛中获奖的领头雁科技公司CEO罗明介绍，除了在大赛中得到各种支持，后续还参加了省市召开的青年创业座谈会，政府领导面对面听取青年创业的意见，进一步点燃了他的创业热情。

　　从2015年开始，市本级每年安排资金2200万元，大力实施创新创业园区“135”工程，在衡山科学城建设20万平米创新创业孵化示范基地。同时，对获评国家级、省级创新创业孵化基地、创业示范园区，每个给予不超过100万元的一次性以奖代补资金。如今，一个个创新创业平台如同产业发展的“智慧大脑”，在为全民创业创新发展提供持久动力的同时，引领产业加快转型升级。据统计，2016年以来，我市仅注册资本200万元以上的企业就多达400户。目前，衡阳市场主体总数已近20万户。尤其在新增的市场主体中，网络行业及文化、广告传媒行业的比例较高，衡阳全民创业再一次掀起热潮。