衡阳市：本土电商还需“强筋健骨”

截至2016年1月，全市电商服务企业共计4700余家，服务平台10个，入驻利用第三方交易平台300余户，电商服务企业人员达1万余人，尽管发展势头迅猛，但电商企业仍存在“散、小”短板，人才远不能满足需要，专家认为——

本土电商还需“强筋健骨”

■本报记者  翟 瑜

“互联网+”正以空前的速度渗透到我市各行各业及实体经济中，成为经济发展的“新引擎”。

据衡阳市统计局不完全统计，截至2016年1月，全市电商服务企业共计4700余家，其中利用阿里巴巴和天猫商城平台的电商企业近1300家，利用美团平台的电商企业3404家；服务平台10个，入驻利用第三方交易平台300余户，电商服务企业人员达1万余人。此外，一大批电子商务个体经营户依托淘宝网、当当网、卓越网等第三方网络平台，选择开网店从事在线营销活动，已成为一条拓展市场的新途径。  

“互联网+”带动传统企业迸发新生命

“互联网+”的强势出镜，使处于传统经济形态下的企业迸发出新的生命力。

2015年6月，祁东县成立全市首家、全省第二家县级电商会，建立了祁东县电子商务产业园，培育引进了黄花菜电子商务、祁商家贸、枣园村等电商企业，建立了覆盖所有乡镇的村级服务站点163个，网销40多种特色农副产品。

据统计联网直报平台的数据显示，2014年，全市限额以上企业通过互联网实现的批零住餐商品销售(营业)额5873.2万元，通过互联网实现的商品零售额171.1 万元；2015年全市限额以上企业通过公共网络实现的批零住餐商品销售(营业)额13821.9万元，增长135.3%，通过互联网实现的商品零售额3206.9 万元，增长1774.28%。

本土电商仍存在“散、小”短板

“尽管发展势头迅猛，但衡阳的电商企业仍存在‘散、小’的短板，本土电商还没有形成核心竞争力。” 衡阳市商务和粮食局综合调研科科长曾德伟分析。

数据显示，2015年1—9月，湖南省各地市州电子商务数据显示，我市电子商务交易额达54.1亿元，网络零售交易额为10.8%，交易额占全省比重为1.7%。电子商务数据远远落后于长株潭，占比排名全省第9位。

湖南省商务厅、湖南省国家税务局关于2016年第一批湖南省电子商务企业拟认定名单的公示显示，在全省165家电商企业中，衡阳仅有4家电子商务应用企业，1家电子商务支撑服务企业，而第三方电子商务平台企业竟无一家。衡阳电商企业占全省电商企业总数的3%。

衡阳市统计局贸经科科长肖立冬认为，我市对电子商务的认知、掌握、应用仍较滞后。“不少企业经营观念还比较保守，习惯于沿用传统的实体交易方式开展交易活动，而把电子商务仅仅作为一个补充，没有意识到电子商务在未来发展中的主导作用。”

“在电子商务工作实施中，制定的配套政策不够完善。”我市一家电商企业负责人说，特别是在资金方面，缺少支持电子商务发展的刚性政策，难以有效解决电子商务企业和个体经营者面临的困难。肖立冬表示，各县（市）区推动电子商务发展的合力没有形成。他表示，衡阳现有的电子商务平台缺乏有效组织和统一管理，尚未建立对本市电子商务产业重要指标的统计分析体系，也缺乏对兄弟地市电子商务发展情况的横向了解和对比，指导我市电子商务产业发展缺少充实的参考资料。

曾德伟向记者透露，目前，全市具有电子商务专业知识的人才数量不多，从外地引进的电子商务专业人才也非常有限，远远不能满足现实需要。

引导本土电商探索搭建第三方支付平台

今年3月，祁东县举办了青年电子商务创业就业培训会，培训人数近400人；4月，市商务和粮食局组织了10余家电商企业，赴重庆参加由商务部举办的电子商务交流会；5月，由市委组织部牵头组织了两期农村电商带头人培训班；市商务和粮食局在省商务厅电商进农村推进工程中争取了400万元资金，推动电商扶贫工作……

这些举措，暗示我市推动电商发展的力度正在不断加大。

对于衡阳电商业的发展，肖立冬建议，应将电子商务知识学习列入全市党政干部学习和培训计划，采取开办专题培训班、举办创新创业大赛、争创电子商务示范企业等多种方式，强化企业的互联网思维。

“积极争取、认真落实国家扶持电商发展的各项政策，制定出台我市支持电商发展的实施意见，在资金扶持、税费优惠、金融支持、场地使用、人才引进和培训、企业注册登记、会务商务活动等方面提供必要条件，要将电商发展纳入全市支持创新创业政策扶持范围。”曾德伟说，应尽快研究出台市一级电商发展规划，从战略层面规划引领全市电商发展。

肖立冬表示，一方面，加大对现有平台的整合力度，引导新成立的电商企业根据自身需要选择全国知名平台或本土平台，同时要引导衡阳本土电商向集信息服务、交易和支付一体化的电商平台转型，探索搭建本地的第三方支付平台。另一方面，要着力引进天猫、京东商城、苏宁易购等大电商企业入驻我市，借助其品牌和资源优势，带动我市尽快打造出一批知名电子商务骨干企业。

曾德伟向记者介绍，今年衡阳开展电子商务进企业、进社区、进农村的“三进工程”，旨在培育一批基础扎实、成长性好的农村电子商务企业；并进一步整合产品资源，形成特色鲜明、品种齐全的营销体系，促进产业与产品、线上与线下的有机融合。今年的工作重点是与阿里巴巴农村淘宝合作，推进电子商务进农村；加快推动衡阳电子商务产业园区建设，力争在“十三五”将衡阳打造成全国电子商务示范城市。