衡阳：以“三严三实”标准打造反腐铁军

　　“有的喜欢拿法纪做人情，习惯打‘擦边球’‘压线走’；有的搞选择性执纪，表面上一视同仁，背地里区别对待，把法纪当‘橡皮泥’‘松紧带’；有的利用监督权批条子、打招呼、办私事、安排亲友就业，插手工程建设和资源交易……”

　　5月28日，衡阳市纪委、监察局召开“三严三实”专题教育工作会议，衡阳市委常委、市纪委书记包昌林在会上总结了当前纪检监察干部队伍对照“三严三实”要求存在的“修身不严，形象不佳；用权不严，公权私用；律己不严，放任自流；谋事不实，做事敷衍；创业不实，为官不为；做人不实，阳奉阴违”等六个方面45种具体表现，令人警醒。台下120多名市纪委监察局干职工深受教育。

　　 以严的要求、实的举措筑牢理想信念

　　“苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因是对共产主义的信仰动摇了。我们要把坚定信仰作为终身必修课。”市委常委、市纪委书记包昌林表示。

　　衡阳市纪委把坚定党员干部的理想信念作为基础性工程，打牢践行“三严三实”的思想基础。

　　结合铸剑工程，制定学习培训计划，重点加强理想信念教育。把《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪条规纳入学习计划，要求参训人员在规定时间内，完成指定课程学习，全市纪检监察系统40岁以下的干部均要进行闭卷考试，成绩不合格者，暂停办案资格，补考合格后方能上岗。

　　成立机关读书会，市委常委、市纪委书记包昌林带头参加机关读书会并担任顾问，机关干部职工入会率达100%。每位会员每年至少精读4本好书，每名45周岁以下的会员每年至少向读书会提交4篇读书心得或书评，长期达不到读书要求的，作退会处理。通过开展党支部学习竞赛，不定期举办讲座和演讲比赛，激发干部职工的学习热情，营造鼓励读书的浓厚氛围。

　　2015年4月，衡阳市纪委荣获全省第五届“三湘读书月”活动“书香机关”称号，系衡阳市唯一获此殊荣的单位。

　　 以严的态度、实的方式监督执纪问责

　　“对那些不守纪律、不讲规矩的行为，敢于依纪依规严肃处理；对那些不收手、不收敛的作风问题，敢于一锤一锤敲紧敲实；对那些违纪问题，不论大小，敢于查处纠正”。市委常委、市纪委书记包昌林斩钉截铁地表示。

　　2月11日，衡阳市计生委干部周卫春上班时间用电脑浏览购物网站。

　　2月15日，衡阳市高新技术开发区湘DD0049车辆司机公车私用。

　　4月3日，衡阳市国土局地质环境监察站湘D9GT98车辆未按规定封存，违规停放。

　　4月28日，衡南县自来水公司副经理陈运生违规中餐饮酒。

　　5月4日，衡阳县电子政务办干部王鹏上班时间在办公室睡觉。

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　　一连串点名道姓通报的背后是衡阳市纪委狠抓作风建设的坚决态度和不懈努力。

　　2015年以来，衡阳市纪委狠抓节点，先后四次开展专项督查和明察暗访，点名道姓通报违反工作纪律70人次。

　　在作风建设的“发条”越拧越紧的同时，衡阳市纪委向“庸政”“懒政”“怠政”行为亮剑。2015年3月，衡阳市出台了《衡阳市领导干部“为官不为”问责办法》。该《办法》对工作落实不力、工作敷衍塞责、群众观念淡漠等3大类16种“为官不为”情形作出详细问责规定。

　　2015年4月起至10月，市纪委牵头在全市开展“为官不为”专项整治，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、点穴式与地毯式相结合的方式，深入全市各县（市）区和市直单位进行检查。发现领导干部 “为官不为”情形的，由纪检监察机关和组织人事部门根据干部管理权限，启动问责程序。

　　 以严的标准、实的作风严防“灯下黑”

　　正人先正己，打铁还需自身硬。

　　4月，衡阳市纪委下发了《关于认真贯彻落实〈湖南省纪检监察干部监督暂行办法的通知〉》，明确了纪检监察干部监督室监督的方式和有关工作制度。通知要求，“凡涉及纪检监察机关（机构）及工作人员的信访举报和纪检监察干部的问题线索，要统一归口纪检监察干部监督室办理；在研究制度建设、干部人事等有关事项时纪检监察干部监督室负责人应当列席常委会议”。

　　衡阳市纪委还修订出台了《衡阳市纪委监察局机关管理制度汇编》、《衡阳市纪检监察机关内部监督有关规定》、《机关日常运转工作规范》，建立了“一案三卡”（办案告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡）制度、案件主办人员负责制等一系列制度，对文明办案、公正办案、廉洁办案情况进行回访和评估，严防“灯下黑”。

　　去年，衡阳市纪委共受理内部监督信访件37件，查处纪检监察干部违纪违规问题16起。（衡阳市纪委宣传部 李涛 杨杰）