商务部专家来衡调研指导湖南申报国家自贸区

10月19日至20日，商务部研究院专家、亚洲所副主任杜国臣一行来衡调研指导湖南申报国家自贸区。

调研组一行实地调研了衡阳特变、华菱衡钢等外向型经济企业，并于10月20日上午组织召开调研座谈会。市商粮局局长、党委书记黄建军出席座谈会，省商务厅法规经贸处处长廖光辉全程陪同调研并主持座谈会。市发改委、市经信委、衡阳综保区相关负责人及国贸衡钢、南岳电控、特变电工、瑞达电源、富士康等企业代表参加会议。

座谈会上，调研组开门见山，直奔主题，称这次来衡调研，就是为湖南申报国家自由贸易试验区作前期准备工作，想听听衡阳如果作为中国(湖南)自贸区落户地或落户地之一，有哪些做法可为国家改革提供经验；想了解在衡的“三外”企业、园区产业布局、产业结构转型的情况及制约产业发展的瓶颈和改革的突破口。

黄建军表示，“非常欢迎商务部研究院、省商务厅专家和领导来衡阳就湖南申报自贸区工作进行调研，衷心感谢各位领导长期以来对衡阳商务工作的关心和支持”。衡阳的优势和特点，非常适合申报国家自贸区。一是外贸增长速度快，“十二五”期间年均增长31.8%，在总量突破10亿美元的市州中增速稳居第一；二是外贸总量在全省的排位前移，2015年外贸总量为31.33亿美元，与2010年相比，翻了近4倍，全省排名从2010年“第六”上升到“第二”；三是外贸结构得到优化。从原有的以有色金属、钢铁进出口为主发展到以电子信息、有色金属、钢铁板材、电力装备制造、盐卤化工、鞋服轻纺等六大板块多点支撑的外贸进出口格局。衡阳区位优势明显，交通便捷，通关平台从零到全省领先，园区平台从落后到先进，物流平台从散乱到组网，平台建设成果丰硕；衡阳市委市政府高度重视招商引资工作，将项目招商作为发展经济的第一菜单，并且大力优化环境，吸引客商扎根，20家世界500强企业、18家大型央企和一大批知名企业落户衡阳；衡阳干部群众盼发展的愿望十分强烈，抓发展的干劲十分强劲，衡阳纳入湖南申报国家自贸区的范围，具备天时地利人和的优势。

市发改委、市经信委、衡阳综保区、富士康、特变电工等单位就衡阳纳入国家自贸区申报范围，补充介绍了衡阳的区位优势、工业布局、企业发展情况，并提出了存在的困难及建议，纷纷表示希望商务部、省商务厅专家、领导多关心衡阳发展、支持衡阳建设，将衡阳纳入国家自贸区申报范围。 

杜国臣认为提升内陆开放经济，是个大文章。湖南申报国家自贸区，需要顶层设计，加强规划。国家自贸区政策功能强、含金量密集、层次高，是新一轮改革开放以来的最高级别。各地自贸区的定位，偏重哪个类别，是和当地产业形态相关的，需要因地制宜，量身打造。

廖光辉通报了湖南筹备申报国家自贸区情况及申报方案上报的时间节点，要求各市直单位、园区和企业在时间节点范围内，就商务、海关、退税等方面面临的困难和具体的可操性建议，以书面形式报告省商务厅，以便省商务厅研究探索，形成可在全国推广和复制的经验。

市商务和粮食局党委委员、副局长刘克春，党委委员、副局长康新生等陪同参会。（撰稿人：李莉）