衡东法院：四年工作亮点回眸

    2016年11月20日在衡东县第十七届人民代表大会会议上作法院工作报告第一次会议上，衡东县人民法院院长肖海军代表衡东县人民法院向大会作了人大工作报告报告，获得了人大代表全票通过。

    现在，让我们来回眸衡东县人民法院四年工作亮点。

    法院荣誉十分显耀。 四年来，衡东县人民法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、县政协及社会各界的大力支持下，全院上下凝心聚力，充分发挥职能作用，瞄准“创一流业绩、建一流法院”的工作目标，团结拼搏、开拓创新、攻坚克难，收获了十分显耀的荣誉。    

    四年来，该院获得了县级以上各类集体荣誉47项，先后被湖南省高级人民法院评为“全省优秀法院”、衡阳市“三星级文明单位”， 连续四年被衡阳市中级人民法院评为全市先进法院。该院大浦法庭针对三农案件、“三养案件”、家事纠纷进行“巡回办案”模式和“特色调解”，获市委、市政府嘉奖并记集体三等功、获湖南省高级人民法院先进集体。

    还有58人次受到县政府嘉奖，10人次荣记个人三等功，21人次获市级以上荣誉。涌现出了 “全国法院人民法庭工作先进个人”许文韬，“全市人民满意的政法基层干警”周书清，“衡阳市2014-2015年度青年岗位能手”刘尚球，“第五届全国孝亲敬老之星”、“首届感动衡东十大人物”刘湘云等先进干警。

    审判执行公正高效。四年来，衡东县人民法院共受理各类案件12062件，审、执结11664件，结案率97％。

    严厉打击刑事犯罪。 该院审结刑事案件1066件，判处罪犯1463人。开展“四打两治”、“两抢一盗”、“三强三霸”、涉黑涉恶等专项整治活动，重点打击涉黑恶势力、抢盗、“黄赌毒”等严重危害社会治安和群众反映强烈的犯罪，审结“两抢一盗”侵财性犯罪案件271件，判处罪犯363人。审结涉黑涉恶犯罪案件86件，判处罪犯199人，如石某、谢某等16人聚众斗殴一案中，首犯谢某被判处有期徒刑三年。

    妥善调处民商案件。该院审结人身损害、劳动争议、婚姻家庭、交通事故等涉及民生案件7700件，审结7433件，结案率达97%。如雷某诉刘某离婚纠纷一案中，我院发出衡阳地区首份人身安全保护令，开出湖南地区首张人身安全保护令“罚单”，施暴者刘某被司法拘留五日，妇女权益得到有力保障，衡阳新闻头条播出，全国妇联高度关注。审结了县农商银行、县农业银行、县邮政银行等金融单位借款合同纠纷案件2000余件，清收不良贷款达5000万元。妥善审结民营企业各类纠纷案件236件。如成功审理衡阳腾波化工科技有限公司破产案，普通债务清偿比例达51%，创破产案件清偿比例最高先例，极大地维护了债权人的利益。

    谨慎审判行政案件。该院审结行政纠纷案件232件，既保护了行政相对人的合法权益，又支持了行政机关依法行政。运用法律手段服务控违拆违工作，积极为洣水河道砂石开采权拍卖、红狮水泥、经济开发区、河西开发区、S211线等重点项目建设提供强有力的司法服务。四年来，组织或参与县域重点工程项目和行政执法部门的强拆行动30余次，涉及违章建筑387处。还执结社会抚养费征收非诉行政执行案件382件，兑现执行款200余万元，多次被县委、县政府评为“全县人口和计划生育综合治理工作先进单位”。

    大胆力克执行难题。该院共执结各类执行案件2909件，执结率为97%，兑现执行款物达11亿余元。2016年被市中院评为“清积百日会战先进集体”。创新执行工作模式，将执行流程划分为执行启动、被执行人财产集中调查与控制、财产处置三个环节，该执行举措在全市法院得到重点推介。

    司法为民扎实有效。 衡东县人民法院积极践行司法为民宗旨，规范了诉讼服务制度、建立了庭长值班制度、文明接待制度，办事公开制度等，极大地方便了诉讼当事人，满足了人民群众多元的司法需求。

    刚柔相济规范涉诉信访。该院推行院长接访值班制、包案制、责任倒查制，变被动接访为主动下访，共处理涉诉信访案件45件，化解涉诉信访案件36件，息诉率达到80%，多次被县委、县政府评为“信访工作先进单位”。依法打击非正常上访犯罪活动。四年来，共审结非正常上访刑事案件4件，如肖某因无理上访，且多次打砸国家机关办公设施，最终被依法判处有期徒刑三年。我院依法打击非正常上访犯罪的成功经验，被凤凰网、新浪网、《法制周报》等多家知名媒体报道转载。

    搭建平台完善诉讼服务。该院认真落实立案登记制，建立和完善人民法院诉讼服务中心，实行立案、信访接待和判后答疑等“一站式诉讼服务中心”服务，利用信息化建设，创建了网上诉讼服务平台，做到有案必立、有诉必理，彻底解决了“立案难”问题。

    形式多样丰富司法活动。该院打造“法官妈妈”爱心团队，坚持开展助学、助困、助孤、助残等帮扶活动，让人民群众真切感受到司法关怀。阳某的父亲因故意杀人被判处无期徒刑，家里经济困难，“法官妈妈”爱心团队帮扶12年，助阳某顺利考上大学。开展巡回法庭下乡，到农村田间地头巡回开庭达130余次，取得了“审结一案、教育一片”的良好效果。加大司法援助力度，落实诉讼费减免规定，为确有困难的当事人减免诉讼费累计32万余元，为特困受害人发放司法救助款80万余元。外引内联精准扶贫，为省级贫困村原踏庄乡中朗村购置直饮水净水机4台，消除因饮水不卫生生病致贫的隐患，同时又为村集体经济提供了来源；积极配合村支两委招商引资，促成两个养殖基地新项目落户该村；联系衡东移动公司投资150余万元，在该村建立了4G信号塔。

    队伍建设卓有成效。 衡东县人民法院坚持把队伍建设摆在突出位置，抓班子、带队伍、夯基层，政治教育常态化着力营造良好的政治生态和干事环境，狠抓创先争优工作，取得了非常优异的成绩。

    狠抓政治教育。衡东县人民法院紧紧围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。干警心齐气正，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，该院党组多次被县委评为“优秀领导班子”、“先进基层党组织”。

    善抓业务教育。该院开展各类审判业务专题学习培训50余场次，培训人员600余人次，法官的司法能力得到进一步提升。

    开展“每月之星”活动。该院开展“每月之星评比”活动，对办案能手、调解能手、执行能手、宣传调研能手予以奖励，组织庭审观摩、最优与最差裁判文书评比等活动，强化模范引领作用。

    组织竞争上岗。 2015年6月，该院在县委、县政府的支持下，优化人才结构，决定在人事调整时拿出9个部门副职岗位实行竞争上岗，将21名作风优良、业务过硬、年富力强的优秀干警走向庭长、副庭长岗位。

    严抓纪律作风。该院严格落实“两个责任”，大力支持和保障纪检工作。积极开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”等活动，干警作风明显转变。定期开展廉政警示教育，实行廉政保证金半年考核制、分管领导和庭室负责人“一岗双责”制、干警错案责任追究制，该院连续四年被评为全市法院党风廉政建设先进单位。在湖南省干部队伍民调测评中，该院的法官形象得分在全县政法系统中名列前茅。

    阳光司法行之有效。 衡东县人民法院以公开促公正，加强审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，全面推行立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开，开展阳光司法，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

    弘扬司法民主。该院创新实行人民陪审员分庭参审制和常驻法庭制，普通程序案件，人民陪审员参审率达到100%，更好地发挥人民陪审员“审判员、监督员、协调员”的作用。四年来，59名人民陪审员参审2431件案件，让司法更加公开透明。

    接受人大监督。四年来，该院共向人大、政协汇报法院专项工作60余次，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、临案听审、出席重大活动40余场400余人次，圆满办结人大代表意见建议8件、政协提案3件，实现接受监督的经常化和规范化，并在解决法院“两庭”建设、司法环境、经费保障等事关法院工作的重大问题上得到了重视支持和关心帮助。

    强化审判管理。该院完善案件流程管理，依托数字化法院信息技术，加强对办案各个环节的全程跟踪和实时监控。四年来，结案率和结案周期是时时刷新。结案率从2015年的89%提升至现在的94%,跃升至全省法院前5名。平均审理时间由2015年的70天缩短至现在的53天，跃居全省法院第11位。四年来，我院审判质效始终居全市法院先进行列。

    开展司法公开。该院自裁判文书上网制度实施以来，实现生效裁判文书100%上网，群众足不出户，就能网上查询自己关心、关注的案件。拓宽公开庭审渠道，开展网络庭审图文直播40次。大力加强司法宣传，营造司法公开的舆论环境。开通法院官方微博、微信，进一步方便群众全面了解法院工作。四年来，该院发布各类稿件1000余篇，多次被评为县、市宣传工作先进单位。

    “两庭”建设立杆见效。 衡东县人民法院在县委、县政府的关心支持下，举全院之力，稳步推进两庭建设。

    该院在河西新区建成审判大楼，在2016年实现了县法院审判大楼的顺利乔迁。

    该院杨桥法庭审判庭的建成已经投入使用，石湾法庭审判庭的维修升级完成，为人民群众参加诉讼提供了安全规范的场所，为争创现代文明法院打下了良好的硬件基础。

    目前，正式启动了该院杨林法庭新建方案。并完善计算机系统及网络基础设施，在衡阳地区率先使用司法文书纠错与公布智能软件，着力推进数字法院建设。成功创建了“衡阳市三星级文明单位”，目前正在着力建设法院文化、廉政文化，努力争创省级文明单位。