岳阳市行业协会商会“去行政化”首批脱钩试点即将启动

22.08.2016  16:49

  8月19日,岳阳市行业协会商会与行政机关脱钩工作会议召开,市直各牵头单位将启动实施第一批20个脱钩试点,于9月30日前完成并进行评估,各县市区参照同步进行,实现行业协会商会“去行政化”,副市长熊炜与会。

  目前我市登记注册、与行政挂钩的行业协会商会共235家,其中市级79家。会议要求,这次改革,将在坚持社会化、市场化改革方向和法制化、非营利原则的基础上,实现“五分离、五规范”,即“机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系”。通过改革,使之与原来的业务主管单位脱钩,促进行业协会商会褪去“官色”,回归社会本位,成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会主体。9月30日后,根据省里安排推进第二批、第三批试点,试点完成后全市全面实施,2017年年底前全面完成。脱钩改革遵循试点先行、分级负责,分步稳妥推进。要把加强党建工作作为脱钩改革的重中之重,加强综合监管,建立起新型合作关系。会议指出,各县市区和各相关部门对参加试点的行业协会商会,要进一步改进政府服务,“扶上马、送一程”,用足用好各项政策,积极营造有利行业协会商会发展的政策环境,增强他们的生存能力和发展后劲;加快完善政府向行业协会商会购买服务的政策措施,鼓励行业协会商会参与政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务,充分发挥其在行业指南制定、共性技术平台建设、第三方咨询评估、资质评定、经济交往等方面的作用,提升行业协会商会为企业服务的能力和社会公信力。