花垣县环保局权力运行做到“清晰、规范、透明”

今年以来，花垣县环保局以开发建设环保岗位廉政风险防控信息化平台为契机，加强制度创新，推进信息公开，规范权力运行，取得良好成效。

一是权责界定清晰化。对现有职责和权力事项进行认真梳理，共梳理行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等十大类权力事项，为符合区域环境实际，经三轮审核修改，最终确定行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、审核转报等事项。同时，完善廉政风险防控管理，针对局内部岗位设置及人员变动的情况，开展了廉政风险点全面排查行动，梳理了岗位廉政风险点，做到岗位权责清晰、风险明确、防控到位。

二是流程管理规范化。采取“制度科技”的方式，运用智慧环保业务综合平台，规范权力运行流程，全面推行建设项目审批在线申报、网上审批，实现了不见面审批，实现了审批流程的全程监控。强化内部管理，修订完善了《“三重一大”决策制度》、《财务管理制度》、《公务用车使用管理制度》、《干部职工请销制度》等12项制度，建立了《“双重”约谈制度》、《指纹打卡考勤及其配套制度》两项制度。完善业务管理制度，已建立《行政处罚案件流转程序及自由裁量权实施细则》、《排污费征收管理办法》、《环境污染有奖举报暂行办法》，拟建立《花垣县环保局行政处罚案件主办人制度》、《花垣县恶性违法企业“黑名单”制度》、《行政执法后督察管理规定》等。同时，对行政处罚案件报审、文书制作、案件归档等实行网络化管理，确保每个案件从立案到执行有迹可查，实现行政处罚全程电子化。

三是权力运行透明化。推进信息公开，利用花垣环保官方微博、花垣县环保微信等实现环保动态信息常态发布。在县环保局官方网站上设置建设项目受理公告、拟批准项目公示、批准与验收项目公告、验收受理公告、验收结果公示五个专栏，全程公开建设项目的环评受理、审批和验收，并同步湘西公众信息网、县行政服务中心网站、县政务网进行公开，接受公众监督，取得明显成效。