长沙芙蓉区免征11项区本级行政事业性收费
昨日，芙蓉区政务服务大厅内，市民正接受工作人员的细心服务。该区通过免征一批区本级行政事业性收费、精简近200项行政审批事项等方式，打造更加务实阳光的政务服务体系。 陈飞 摄
备注：收费依据以最新收费文件为准
本报讯（记者 胡媛媛 唐群雄）从明年元旦起，去芙蓉区办理婚姻登记的新人，无需再缴9元的工本费就能领到“大红本”了。昨日芙蓉区宣布，该区《行政事业单位收费、基金项目清理意见》将于2015年1月1日起实施，11项区本级行政事业性收费免征，此举也意味着芙蓉区将基本成为行政事业性收费“无费区”。而这，也是继今年以来对近200项区行政审批事项进行精简后，芙蓉区推动简政放权、转变政府职能的又一力举。
免征11项收费 掏出“口袋里”的生产力
据了解，芙蓉区本级行政事业性收费项目原本共计18项，此次按照凡由政府提供普遍性公共（公益）服务的收费项目，予以取消；对区级财政可以承担的部分补偿非普遍性公共服务成本的收费，予以取消；对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费，严格实行目录清单管理的原则，仅保留了7项确需保留的补偿非普遍性公共服务成本收费，其余的11项则予免征，免征率达61%。
“厘清政府职能，为企业减压；强化服务意识，为居民减负。免征一批区本级行政事业性收费，既是芙蓉区积极推进行政管理体制改革、加快政府职能转变的现实举措，更是在行政管理方式上的又一创新。”芙蓉区委副书记、区长于新凡介绍，此次在全区实行普遍性降费，让政府及其行使职能的行政事业单位提供更多的“无偿服务”，目的就是为了把“口袋里”的生产力掏出来，创优发展环境，让更多居民和企业获享改革红利。
而记者也在芙蓉区本级行政事业性收费免征清单上看到，其取消的11项收费，包括婚姻登记证件工本费、城市房屋安全鉴定费等多种，涉及民政、卫生、建设、劳动保障等7部门，与百姓生活、企业经营关联紧密。特别是今年以来，芙蓉区市场经济活跃，新增企业1.6万家，全区小微企业也由此超过8万家，此次降费可让更多企业和居民获享实惠。
据了解，为了让行政事业性收费更加阳光透明，芙蓉区此次还向社会公布免征项目清单和收费项目清单，市民和企业可按“单”享受相关费用的免征。而对于确需保留的收费，所有执收单位必须严格按照规定的征收范围、征收标准、资金管理方式、执收时限等执行，区里组织专门班子对此进行监督，确保政策落实到位。
精简近200项行政审批 为企业社会减负
“以前在修剪非公园绿地城市树木提交审批时，要报审市政、园林、城管等多个单位，如今只要城管一个部门审批即可，节省了跑腿时间，我们也能更好地推进项目！”昨日，芙蓉区一工地负责人高兴地说。而这一变化，源于今年3月至11月，芙蓉区开展的新一轮行政审批事项清理，将区行政审批事项由249项精简为53项，精简率达79%，让权力清单实现从“厚厚一本书”到“薄薄一张纸”的转变。
多重审批、交叉审批、一些事项审核时限长环节多，都曾是行政审批工作中存在的弊端。此次芙蓉区让区级行政审批事项大大“瘦身”，清理涉及领域宽、精简数量大，化解弊端和瓶颈，成为内五区行政审批事项最少的区。据介绍，合理精简以满足居民企业现实需求、切实维护公共利益为重要出发点，例如在建设类、生产经营类审批中，有的事项前置流程多、环节多、时限长、效率较低，此次被精简后，企业发展可节省不少时间成本与经济成本。
那么，行政审批项目减少会不会削弱政府管理力度？为此，芙蓉区也明确表示，取消审批并不是取消管理，而是通过管理方式的转变，建立和完善事中、事后监督和间接管理的机制，变审批为主动服务，切实把该管的事通过服务做好、做实。今后，该区将进一步完善政务服务体系，打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。
行政事业性收费做“除法”，行政审批做“减法”，监管服务做“加法”，经过一系列简政放权和行政管理方式的创新，芙蓉区不断寻找到产业结构转型升级、加快构建现代产业体系的突破口，积极推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，着力打造一个办事效率最高、投资环境最优、市场活力最强的法治型、服务型城区。