同擂脱贫攻坚鼓 泸溪县精准扶贫的生动实践

29.01.2016  15:03

  湖南新闻网泸溪1月29日电(通讯员  向民贵 陈永辉 文奕) 1月25日,笔者从泸溪扶贫开发部门了解到,2015年该县以精准扶贫、减贫、脱贫为目标,整合3.1亿元资金实施了576个基础设施、特色产业、科技培训等精准扶贫项目,扶持农村贫困人口4.5万人,有14476人实现了精准脱贫。

   精准识贫,瞄准对象拔穷根

  泸溪县全力实施“资金跟着扶贫对象走、扶贫对象跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的扶贫方略,结合县情,创新精准扶贫机制,瞄准扶贫对象拔穷根。

  在推进扶贫脱贫攻坚中,该县坚持产业扶贫项目到村、到贫困户、到贫困人口,严格程序,精确瞄准,确定了贫困户15732户,贫困人口64056人。针对这些贫困人口,创新扶贫模式,建立了“龙头引领”机制,扶持椪柑公司、富泰等10家省州级农业龙头企业与椪柑专业合作社216个,新建4.6万吨椪柑粒粒橙加工项目,提高附加值,增加农民效益;构建利益联结机制,运用“公司+基地+ 农民合作社+贫困农户”的“委托帮扶”、“股份制合作”帮扶措施,催生了脱贫攻坚的新动力。投入扶贫资金80多万建的潭溪新寨坪千亩杜仲药材标准示范园,以项目扶持的形式,委托湘西州和益生物科技公司流转贫困户土地1000亩,实施标准化规模经营,贫困户通过土地流转,使当地56户贫困户近200农民在家门口劳动致富,户年纯收入达8000至10000多元。

  该县围绕“产业富民”发展战略,坚持“领导联点、单位包村、干部驻村、帮扶到户”,组建了47个工作组,选配了94名第一支书、268名队员,进驻94个贫困村;县、乡、村三级采取“321”精准扶贫模式,县直党员干部进村入户与贫困户结“穷亲”,处级干部帮扶3户贫困户、科级干部2户、干部职工1户,剩下贫困户由乡、村干部负责,实现全县结对帮扶全覆盖,共结对帮扶15732户64056人,坚持一扶3年,群众不脱贫,工作组不撤队,干部不脱钩。

  目前,党员干部为贫困户累计投入扶贫资金1.8亿元,帮扶贫困对象10700户45000人,其中直接帮扶32150人、委托帮扶5150人、股份合作5300人,为贫困群众办实事1.8万余件。通过综合运用产业扶贫、项目扶贫、科教扶贫等精准滴灌方式,增强了扶贫整体效益。

   摘帽扶贫,苦干实干建小康

  泸溪县资金整合激发了干群建小康活力,投资6000万元的浦市农业示范产业园已完成,斥资4000万元建起的潭溪万亩椪柑示范园生机勃勃,兴隆场万亩有机蔬菜示范园、合水万亩油茶示范园、潭溪与浦市万亩杜仲基地建设如火如荼。目前完成椪柑标准园新建1.1万亩、续建1.1万亩、品改、低改2.6万亩,有效提升了椪柑品质。

  特色产业扶贫硕果累累,全县收购烟叶2多万担,产值1657万元;生猪饲养量30万头,同比增长17.4%;辣椒种植5万余亩,产值1.2亿元,新造油茶1.46万亩、低改2.9万亩。投入扶贫资金400多万元建起了合水万亩生态油茶标准示范园,委托泸溪县国富油茶专业合作社流转贫困户土地2020亩,实施生产、加工为一体的标准化经营、管理,贫困户通过土地流转入股分红,使919户贫困户1462名贫困农民年人平纯收入达8000至14000多元,实现了精准摘帽脱贫。

  该县精准扶贫彰显新常态,投资7528万元推进了500多个“一乡一业、一村一品、一户一策”精准扶贫项目,今年扶持农村贫困人口4.5万人,减少贫困人口14476人。投入1.2亿元实施网格化社会管理服务,为群众代办各类事项2.2万余件,受益百姓点赞不绝。白沙红土溪村被农业部授牌“生态家园示范村”,浦市镇马王溪村被评为省级新农村示范点。

  由于识贫准,机制好,措施硬,该县精准扶贫经验得到国务院扶贫办和省扶贫办的充分肯定。潭溪万亩椪柑示范园推行的帮扶模式,被确定为全省产业扶贫现场会的看点。特别是1月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在泸溪考察时称赞了该县积极创新精准扶贫模式,加快贫困群众精准脱贫的经验。

   宏图再绘,共圆百姓小康梦

  在谈到新的一年工作时,该县扶贫办负责人告诉笔者,泸溪已认真谋划了“十三五”全县脱贫攻坚宏伟蓝图,以精准扶贫、精准减贫、精准脱贫为目标,齐心协力紧擂同步小康的脱贫攻坚战鼓。2016年泸溪按照“规划到村、项目到户、帮扶到人。”要求,做到分类施策、精准扶贫、精准脱贫、摘帽脱贫,坚决打赢精准脱贫攻坚战。

  在扎实推进脱贫攻坚战中,将继续整合各类扶贫资金,在加大对贫困村水、电、路等基础设施民生项目建设的同时,按照“一乡一业、一村一品、一户一策。”摘帽脱贫模式,采取“公司+基地+贫困农户+合作社”股份合作及“直接帮扶”“委托帮扶”等方式,强势推进以泸溪椪柑、兴隆场辣椒、合水油茶、武溪葡萄与潭溪及浦市杜仲为主的特色经作产业建设;大力发展以浦市铁骨猪、黄牛、山羊为主的畜牧业。并抓好以椪柑精深加工为主的县椪柑公司、富泰公司等省级龙头企业建设,引导这些龙头企业与贫困户结成利益共同体,带动整村、整乡、整个区域产业调整和农民脱贫致富。