【最美民政人】肖胜洪:用爱心和耐心架起党和群众的连心桥

12.10.2015  23:43

老兵为感谢肖胜洪(穿衬衣者),给省民政厅送来了锦旗。

  红网长沙10月12日讯(通讯员 吴增兵 包宋德)他工作在“清水衙门”,处理着“机关第一难”,每天听得最多的是骂声、哭声和埋怨声,做得最多的是烦事、难事和缠人事。
  
  但他却耐得烦,受得委屈,在过去的18年里,他用心倾听群众的呼声,用爱心、耐心、责任心在党和群众之间架起了一座连心桥,成为了令人敬重的榜样,被民政部多次评为全国民政信访工作先进个人,被湖南省政府授予一等功。
  
  他是肖胜洪,湖南省民政厅信访办主任。
  
   把年纪大的当父母,年纪小的当兄弟姐妹
  
  1997年底,湖南省民政厅老信访办主任退休,该厅党组决定从优抚处把肖胜洪这个“写材料”的调到信访办工作。从此,他挑起了民政信访的重担。这副担子很沉重,里面装的是“上为政府分忧,下为群众解愁”。
  
  民政系统信访工作量大,呈现信访源头多极化、信访诉求多样化等特点;信访对象也很特殊,多为社会困难群体,包括病残求助对象,还有一些传染病人和精神病人。
  
  “无事不登三宝殿,不到伤心遇难,谁愿意天天来上访。”肖胜洪说。
  
  肖胜洪在接访工作中信奉两件法宝:一是要做到政策明、理念清、处事实;二是要将上访群众年纪大的当父母,年纪小的当兄弟姐妹,“如果还要多说一句,那就是信访工作要敢于维护群众利益和公平正义,切忌‘葫芦僧判糊涂案’。
  
  有一次,一个艾滋病人到信访办,拿着针头嚷嚷着“不拿一万块就不走”,接访人员不敢上前。肖胜洪察觉到,此人言辞激烈、仇视社会,因为患病心理负担很重。“他缺少的是关爱与温暖,我们不能给他们雪上加霜。”肖胜洪给他递上一支烟、送上了一杯茶,“如果你对着我扎一针,能让自己的病得以康复,你可以扎我一针。”也许是很久没有听到过这样将心比心的话语,听完肖胜洪的一席话后,上访对象流出了眼泪,情绪也不再激动。
  
   自创信访三步曲“解锁法
  
  据湖南省民政厅统计,信访办年来访量就超过1万人次,而信访对象多为社会困难群体。肖胜洪认为,要做好接访工作,业务得扎实,此外还得把上访者当作家人,更应有敢于维护群众利益和公平正义的勇气。18年来,他从中摸索出了一套信访工作三步曲“解锁法”。
  
  首先是“自嘲取乐”。面对上访者对自己的轻视,他逆来顺受,自嘲“感谢你们授予我给你们请领导的资格。”当问题处理好后,上访者才知他也是位负责人,自觉汗颜,最后满意而归。
  
  其次是“克服虚荣”。一次接集体上访时,他的头被一位情绪过激者泼了开水,当时额头就隆起一个大泡。当工作人员要报警时,他制止了,“争个高低是虚荣心作祟,必须克制。”数月之后,经他到处奔走,上访者的事解决了,而“泼水者”制了锦旗表示感谢。
  
  最后是“以柔克刚”。接到群访,经常有不怀好意者趁乱砸东西,一次接待室的牌匾被砸了。后公安通过监控发现,肇事者就是机关后门外邻居。就在公安要肖胜洪在依法拘留手续上签字时,他选择了放弃,只让其公开道歉。而另一方面,他联合社区,解决了一批特困对象和优抚对象的实际困难,没想到过了不久,砸牌匾者携全家来信坊办道歉,并送上新的牌匾,
  
   畅通信访渠道维护群众合法权益
  
  肖胜洪深谙信访工作是“一副担子大家挑,人人肩上有指标”的道理,更体会到了协调与协作对于信访工作的意义。近年来,省民政厅建立了“以信访部门为主,部门配合,上下协调联动”的工作机制,及时完善信访信息预案机制、协调接待政策解答联动机制、领导参与接访和包案处理机制、厅领导接访月机制、新进人员信访岗位锻炼机制,并通过进一步畅通网上留言、网上咨询、厅长信箱、问政湖南等信访渠道,及时维护了群众合法权益。
  
  肖胜洪介绍,今年还参照发达地区经验,建立了专家顾问团和法律顾问制度,推进信访工作法治化,并正在探索引入社会工作者参与信访工作,引入社会力量依法化解信访矛盾。