为了乡亲们“养老无忧”——耒阳市被征地农民社会保障工作掠影

　　 被征地农民的“勤务兵”

　　耒阳市被征地农民社会保障的周检和，因为政策烂熟和贴心为民，在被征地农民中可谓家喻户晓。

　　为确保开发商申报被征情况的真实性，坚持要求开发商领取《被征地村民组是否符合参保条件》的公示，并张贴到所在组、村（居）委会、办事处，公示内容包括人均耕地情况、征地项目及征地单位电话、举报监督单位电话，充分保障了老百姓的知情权；对符合条件的村民组按同征同保、谁征谁保的责任制落实参保，让开发商承担该承担的责任与义务；对符合条件参保的村民组采取花名册公示的方法，让每一个村民监督，确保被征地农民社会保障优惠政策运行在阳光下。

　　工作中，周检和了解到耒阳城区是最早征地县市区，从上世纪80年代和90年代初就开始了征地，但部分被征地农民的生活却没有得到切实的保障。面对城区失地农民的诉求，主动协助金南、灶市等53个村民组完善征地村组参保资料，积极宣传政策并组织参保。针对多数失地农民交不起养老保险的实际情况，周检和主动向前靠，二年来共为1700多名失地农民办理参加养老保险补贴手续，实实在在让失地农民享受到了优惠政策。金南居委会79岁的伍尤豪老人拉着周检和的手说：“感谢你们、感谢政府好政策”。

　　“我曾经是一名子弟兵，现在是一名公职人员，但我更是一名普通的公民。我从群众中来，就应该到群众中去。”周检和从事被征地农民保障工作以来，始终坚持深入群众第一线，被群众热情地称赞为“勤务兵”。

被征地农民的“守门员”

　　在耒阳市水东江办事处只要一提起梁江平的名字，大家无不竖起大拇指赞不绝口，大家都习惯称呼他为“守门员”。这并不是因为他的球技有多高超，是他为水东江办事处的失地农民守护住了切身利益的“大门”。

　　2013年，水东江因历史原因征地拆迁造成5个村（居）委会，30个村民小组的实际人均耕地面积已经低于0.2亩，但在申报资料中显示高于0.2亩，不符合参保条件，引起了老百姓的不满情绪。梁江平同志看到后，主动向局领导和相关部门反映真实情况，引起了高度重视。同时积极联系国土、财政等相关部门清理被征地的各村（居）委会的征地项目、报批手续，征地面积及原有耕地面积，在清理中发现有部分项目报批面积与征地面积不相符，报请市政府批准按重新核实后的实际人均面积纳入社会保障范围，维护了失地农民的切身利益，及时化解了一起引发失地农民社会保障矛盾。

　　2014年12月，水东江办事处居委会4组居民梁秋英，因生产队摸底漏报她一家的名字，造成不能享受参保优惠政策，本人又不懂得如何申报，急得整天团团转。梁江平得知这一情况后，主动到其家中询问情况，到生产队查找承包土地底子，征地补偿款名册等原始依据，经初步确定身份后，及时向局领导报告，联系国土、公安、财政等部门补办漏报手续，眼看 2014年优惠缴费政策在月底就要到期，如果不能及时申报，每人将要多缴费1万元，一家三口就要多缴3万元。梁江平同志心急如焚，每天早上八点准时在相关部门经办人办公室门口等，最终用5天时间在12月中旬为梁秋英一家办好了参保申报手续，赶上了享受优惠政策的最后机会。

　　在办理水东江被征地农民社会养老保险时，有些外地户口的人想借此机会来参保，通过各种途径和关系找到他，要他帮忙以水东江被征地农民的名义来参保，他顶住各方面的压力严厉拒绝了。一些享受生活保障待遇的熟人亲戚，在进行资格认证时，找他说情，想蒙混过关，都被他严词拒绝。他说：谁都有亲戚朋友，这是大家的养命钱，绝不能打主意。

　 被征地农民的“贴心人”

　　2014年12月10日，蔡子池劳保站工作人员谢琦到辖区内各村各组上门为每个领取待遇人员办理生存认证。

　　金南居委会的伍跃芬老人家已经81岁高龄了，只有一个50多岁的脑瘫残疾儿子相依为命，母子俩平时以卖菜为生，日子过的很拮拘。从去年起他们享受了被征地生活保障金，每个月多了390元的收入，虽然对普通家庭来说390元并不算什么，可是对这种家庭来说却是雪中送炭。谢琦同志刚一到老人家中，老人就唠起家常，说现在政策好，每个月可以固定的领390元了。谢琦同志一边与老人话家常，一边帮老人照相。“你老身体还好吧！”，“好呢，没啥子毛病”，老人边照相边回答。照完相后，谢琦同志又询问了老人儿子情况，问了老人的生活起居情况，老人都一一回答。临走时，谢琦同志拉着老人的手，嘱咐老人要保重身体，顺手将200元钱放到老人手中，老人眼眶湿透了，轻声说道：我要是有一个像你这样的孙女就好了。

　　聂州居委会的徐秀华老人家和老伴带着孙子在家，儿子和儿媳都到外地打工去了。听说谢琦同志来了，老人和老伴带着小孙子一路小跑过来。在老人的家里，谢琦同志很快就为两位老人照好了相。老人刚想起身，谢琦同志拉着小孙子放到老人手中说，给你们照个合影寄给你儿子。老人笑的口都合不拢。谢琦同志笑着从包里拿出一根棒棒糖塞到小孙子的手上，小孙子跳起来喊，阿姨真好！谢琦同志按下快门，一张幸福的合影定格永恒。

　　一天的工作就在这一家一家的故事中顺利结束了。而谢琦热情关心的态度和细致入微的服务让老人们很感动，很多孤寡老人高兴的说，她就是政府为我们送来的 “贴心人”。