老街换新颜，春华集镇续写繁华

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　　星沙时报/星沙新闻网10月28日讯 (记者 陈登辉)　依山傍水的春华集镇，在现代工业到来之前，因捞刀河、胭脂港，结庐成市，兴旺繁荣。

　　白天可见帆影，入夜可闻桨声。见过如此场景的老春华人，青春早已随风而逝，白发悄然爬上鬓头。随之一起远去的，还有那老街码头的繁华旧梦。

　　胡美姣，一位正宗的春华“原住民”，从80年代起就居住在春华新街。其实新街不新，水泥钢筋取代了木房土路之后，这里已有数十年没发生变化，“下雨积水倒灌，晚上摸黑找家。”作为社区志愿者，热心的胡大姐没少调解这些矛盾。

　　然而，让胡美姣没有想到的是，一场酝酿已久的老镇换新颜的大戏，在春华拉开了序幕。

　　 期盼已久的山乡巨变

　　山水资源丰富，风貌特色不显著；马路经济突出，土地利用不经济；建筑体量适宜，新旧建筑不协调；新街空旷老街挤，景观休闲不完善。在《春华镇新老街整治规划方案》中，对镇区现状给出了这样的评价。

　　沉疴还需猛药，不来一场翻天覆地的变化，如何回应百姓的期盼?

　　消息一出，新街、老街的百姓都欢欣鼓舞，可这集镇究竟要怎么改、改成什么样?还是得坐下来好好议一议。

　　“党员发动，乡贤献策，百姓把关。”仅仅是一个屋面栏杆，都是经过层层商议，重重筛选。

　　“开会的时候把各个方案都打印出来让我们看，样式、颜色、规格，大家提了不少意见，后来还挑了几份做样板房，让大家看看实实在在的是什么样。”作为集镇住户，胡美姣与其他居民一样，全程参与其中。

　　改造改造，既要改，也要造。改的是“脏乱差”，门店招牌统一样式，路面“白改黑”，老旧的排水系统重新铺设；造的是“新美亮”，中式仿古房屋立面保持传统风貌，捞刀河、胭脂港规划滨水新区，集镇亮化打造光影渡槽。

　　前不久，胡美姣家的立面改造基本完工，楼下门面的生意也越来越红火，她悄悄告诉记者，尽管现在还没完全改完，可街上铺面的租金都已翻了好几倍。

　　 老街居民的鼎力相持

　　与新街隔着一条小河的，是春华老街。

　　老街不长，亦不宽。街道两旁，当年鳞次栉比的店铺依稀散落。王家铜铺、李记烟丝铺、粟记伞铺、祖记刻字铺……二十多家百年老字号，当年撑起了春华的集市经济。

　　后来，老街有些寂寞，当年的繁华景象也已不在，渐趋沉寂。

　　接到老街改造这项任务，春华社区书记祖运香又喜又忧。“街上200多户，大部分是老年人和妇女，别人开玩笑说是‘九九三八部队’，思想比较保守。”

　　开工那天，第一户是年近八旬的独居老人陈淑莲。“陈娭毑有点顽固，怕是要扯‘麻纱’。”但令祖运香没想到的是，陈淑莲不仅让施工队用家里的电，还天天义务送茶。“这样的好事，没道理阻拦，这几日的尘土噪音，都是为了今后的幸福。”陈淑莲说。

　　更让祖运香感动的，是86岁的老人杨克玲。“老街要开一条路，杨娭毑的老屋位置比较合适，我们找她一商量，她立马同意，而且不计较价格，说没想到自己年纪大了，还有机会为党为集体做贡献。”担心子女不同意，这位有着45年党龄的老党员特意写了转让房屋委托书。“考虑到她的实际情况，我们还是按标准给了她补贴。”祖运香说。

　 　“取之于民”的管理创新

　　记者走访中，无论是新街老街的居民，在集镇改造工作上，都为春华镇党委政府点了赞。

　　“没有落后的百姓，只有落后的工作”。在祖运香看来，集镇改造之所以能做到家家户户积极参与，与春华镇“建管”并重的集镇改造思路密不可分。

　　改造开始前，春华镇组织居民分批前往铜官、靖港、乔口等有成功经验的地方参观学习。

　　在老街做生意十几年的陈正雄就是其中之一，“别的地方确实搞得好，我们以后会比他们做得更好。”为支持改造，他和老街上不少商铺都暂时歇业，自发去帮忙。

　　时下正是狠刹违建之时，春华镇把这项工作也融入到了集镇改造之中。

　　结合春华实际情况而量身定制的《关于加强春华集镇房屋维修管理办法》中明确要求：未经行政主管部门批准，不得违规私自进行加层、扩建、搭建……经鉴定属于危房存在严重安全隐患需要翻修改造的房屋，必须向镇小城办递交书面申请报告，由国土、城管和所在村(社区)等部门联合审批并经镇人民政府同意，办理相关手续后方可实施。

　　“如果确实需要翻修加建，也需要邻里左右同意才行。”春华镇相关负责人表示，这项规定也是“取之于民”，不仅合法合规，而且符合本地民情民意，这样才能让规定落地，才能让大家心服口服。