溆浦县山水美景富乡亲——解读旅游扶贫的“雪峰山模式”

绿水青山变成了金山银山，良田沃土变成了观光热土，古宅老院变成了游客乐园……曾深藏在雪峰山的资源和资产被陆续激活了、闪亮了，孵化出了可喜的效益。　　

农民吃“旅游饭”致富　 　

一年前，贺方礼还只是溆浦县穿岩山森林公园雁鹅界古村落的一个普通农民，现在，他已经变身为一家农家客栈老板、湖南雪峰山生态文化旅游有限公司（以下简称雪峰山公司）股东之一。　　

故事得从“雪峰山扶贫模式”说起。溆浦县统溪河镇、横板桥镇不少村落，地处雪峰山脉，美景与贫瘠并存，农民致富无门。　　

借助沪昆高铁开通的东风，雪峰山公司在开发雪峰山地区优质旅游资源过程中，创造性地提出农民以自家的古宅房屋、山林土地等资源入股，成为公司股东的“雪峰山扶贫模式”。　　

贺方礼以古宅折价15万元入股，获得公司提供的20万元无偿创业扶持金，创办可容纳30余人住宿的“雁栖山庄”。2015年底开始运营，已接待游客4000多人次，收入30万余元。他信心满满地说：“好日子还在后头哩。”　　

“雪峰山扶贫模式”的推广，让统溪河镇、横板桥镇10余贫困村面貌焕然一新，迄今已有2300多贫困人口甩掉了贫困帽子。　　

穷山坳变身聚宝盆　 　

从溆浦高铁南站驱车约40分钟，可以到统溪河镇。沿着山路到雁鹅届景区，只见整齐划一的古民居一字排开，“农家乐”的招牌高悬，浓郁的瑶乡生活气息展现在眼前。　　

在自家院子里，46岁的大河村村民贺小华正忙碌着“农家乐”客人的午餐。而在几年前，他家的小院还只是几间破败的土房。　　

由于地处深山，交通不便，大河村曾是溆浦最贫穷的山村之一，人均年收入不足千元，年轻人纷纷走出山沟外出打工。　　

与贫困生活形成反差的是这里的美景：白云青山绕人家，青砖黛瓦古民居。为让绿水青山成“金山银山”，政府和村民动起了发展旅游的念头。2014年5月以来，大河村以山水资源入股，与当地人陈黎明创办的雪峰山公司联手，结成政府、农民、开发商利益共同体，打造雁鹅界景区，成功走出了一条“发展乡村旅游，实现脱贫致富”的新路子。　　

山水美景加上花瑶文化的魅力，让雁鹅界迅速走红，也让贺小华和乡亲们的生活发生了翻天覆地的变化，随着客流年年增长，大河村180余户村民在家门口过上了小康日子。　　

“资产入股效益共享”模式　 　

统溪河镇丫吉坳村的贫困户张成佳曾想创业致富，怎奈缺启动资金，只得到外地做普工，收入微薄，一家人生活得紧紧巴巴。通过雪峰山公司扶持的10万元创业金，他办起了腊制品加工厂，去年加工风味腊肉3万多斤，纯收入20多万元，一年摘掉贫困帽。　　

3年来，雪峰山公司累计投入400多万元，扶持景区36户贫困家庭建起了“农家客栈”和“农家饭庄”，参与景区的餐饮、住宿接待业务，从业人员达300余人。同时，斥资300多万元，扶持景区80多个贫困户从事生态养殖业和加工业。　　

“景区基建吸纳了大量劳动力，是劳务式扶贫。”统溪河镇党委书记贺德禄介绍，为了打造国家3A景区，已全面开展了公路、桥梁、游步道等基础设施建设。　　

据统计，这些基建共吸纳景区内劳务工1500余人，其中贫困人口达700多人，人平年收入4万余元，实现了就近脱贫致富。　　

“资产入股、效益共享式扶贫是我们探索出的一个有效模式。”陈黎明介绍。　　

一方面，变闲置资源为可用资产。根据规划，景区群众可以山林、田地、房屋、宅基地等资产折价入股，成为公司股东，参与公司分红。目前，景区范围内的统溪河镇、葛竹坪镇已有275户村民以资源、资产入股成为股东，其中贫困户占六成多。　　

另一方面，变分散资金为规模资产。为了统筹做好贫困群众的资产入股工作，雪峰山公司根据相关法律法规，成立了“雪峰山贫困农民股权托管中心”，上级下来的扶贫资金和贫困群众按照法定程序从银行贷出的扶贫款，交由托管中心统一管理，然后入股公司，投入景区建设，公司负责还贷并按月付给红利。　　

4月21日，副省长戴道晋带领发改、财政、住建等省直部门负责人深入雪峰山公司调研，对其精准扶贫的做法予以肯定，称之为“雪峰山模式”。　　

旅游扶贫带来连锁效应　 　

“雪峰山公司的开发建设和教育培训，使景区贫困群众的眼界扩大了，见识增长了，脱贫致富的信心更足了。”铜溪镇党委书记贺德禄说。　　

冇禾田村贫困户潘松兴在公司扶持下，高山猕猴桃种植面积扩大到200多亩，去年借景区举办“湖南山背猕猴桃文化节”之机，当天就成交80多万元，由贫困户变成了富裕户。　　

潘松兴说，有了雪峰山公司的旅游平台和资金扶持，景区贫困群众的致富产业越做越大。当地村民依托优势资源及游客需求，成立了猕猴桃专业合作社、野生茶专业合作社、中药材专业合作社等，做起了餐饮住宿服务、高山药果种植等产业。　　

“旅游扶贫带来了连锁效应，不仅贫困人口减少了，村民的思想观念也更新了，资源资产激活了，乡村环境也变美了。”陈黎明说。　　

龙潭镇阳雀坡古村落，为清朝年间修建的古民居，陈旧破落，已无大的居住价值了。这样一个由老祖宗留下的房产，在精心打造下，古村落与古民俗融为一体，焕发了迷人的魅力。自去年开业以来，这里游人如织，光今年腊八节就接待县内外旅客2万多人。　　

同时，雪峰山公司把景区建设与打造美丽乡村同步规划。如今，古老的阳雀坡、破旧的雁鹅界、落后的山背都成了风景秀美、文明卫生的“美丽乡村”。　　

精准扶贫是“良心工程”　 　

“企业是社会的一分子，它的发展壮大离不开社会支持，必将把社会责任放在自身发展的同等位置上。”陈黎明说，正是出于这种考虑，雪峰山公司一直把回报社会、积极参与精准扶贫作为“良心工程”来对待。　　

他表示，为了确保扶贫实效，雪峰山公司因地制宜，因户施策，因人定位，不搞“大合拢”、“一刀切”。　　

在阳雀坡景区，主要以“食宿服务”和“民俗表演”作为精准扶贫的抓手；在穿岩山景区，主要以“工程建设”和“生态种养”作为精准扶贫的抓手；在山背景区，主要以“农耕文化”和“民俗文化”作为精准扶贫的抓手。　　

“最终扶到关键人，帮到要害处，见到真效益。”陈黎明说，对个体贫困户，公司则因户施策，有的扶技术，有的扶就业，有的扶产业，有的扶资金，有的扶学生，有的扶病患。