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11.12.2017  15:37
            今年以来,怀化市供销合作社认真贯彻落实中央、省、市决策部署,扎实有序推进各项工作,有力促进了产业扶贫工作。

一是以恢复基层供销社服务农民脱贫为重点,加快农村综合服务平台建设。 着力加强与农民的利益联结,把恢复供销合作社基层社和农村电子商务纳入全市农村综合服务平台建设范围,统筹推进乡镇供销合作社、村级综合服务社全覆盖。按照“政府支持、供销主办、各方参与、市场运作”的思路,加强与有关部门的联合与合作,将贫困村的综合服务社建设与党建、社建、村建“三建合一”,将党务、村务、商务“三务合一”有机结合,构建起综合性、规模化、可持续的“一站式”农村综合服务平台。目前,全市已有基层社193个、已建村级综合服务社1204个。

二是以土地托管为抓手,解决贫困户田地无人耕种问题。 针对贫困户、外出务工人员田地抛荒严重的现象,市供销合作社创新为农服务方式,在辰溪、溆浦、会同等条件较好的地方组建了7家土地托管公司,为农民提供全托管、半托管服务,使规模化、集约化的产业扶贫有了必要的土地资源。托管后,贫困户打工种地两不误,平均每亩增收节支200元以上,很受农民群众欢迎。目前,全市土地托管面积达到7万余亩。

三是以发展自身产业为载体,带动贫困农民就近就业。 通过股份合作等形式,建设了一批辐射范围广、带动能力强的新型农业经营主体。市供销社与鹤城区河西花背村按照“企业+基地+农户”的合作模式成立了欣供销生态科技发展有限公司,鼓励农民入股持股在家门口打工,将荷花产业、生态种植加工与精准扶贫、乡村休闲旅游深度融合,带动了村民每户增收4800元、固定就业31人、临时用工200余人,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。

四是以专业合作社为依托,推进扶贫产业规模发展。 通过组织和引导贫困农民争取以土地经营权入股等方式,加入基层供销合作社领办创办的农民专业合作社,带领贫困农民开展规模化生产经营,在合作社内部建立按交易额返利分红制度,形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制,实现贫困户参与、贫困户受益的目标,对扶贫产业规模化发展起到了很好地示范带动效应。如沅陵官庄供销合作社把原有农贸市场建成农民生产、生活需要的惠农服务站,成为全国基层合作社体系改革榜样,被授予“全国供销合作总社基层社标杆社”称号。中方县建新龙牙百合育种专业合作社等5个专业合作社荣获“全国农民合作社示范社”称号。

五是以农村电子商务为平台,帮助农民解决买难卖难问题。 结合产业扶贫,引进世界500强企业中国电子信息产业集团,在芷江碧涌镇马塘竹溪冲村、鹤城区黄岩大坪村等7个村进行示范点建设。目前,全市13个县市区供销合作社电子商务公司和33家企业、155个品种在“供销e家-怀化馆”、“网上供销社-特色怀化馆”上线销售,麻阳冰糖橙大批量进入北京上海和东北市场。在党的十九大会上,山下红蜜柑成为会议用果,使怀化农特产品首次获得“国果”荣誉。

下阶段,怀化市社将结合产业扶贫需要,重点从五个方面入手: 一是加快农村电子商务“国家队”建设,为产业扶贫提供服务通道。 加强与中国电子集团的进一步合作,通过“供销e家”“国家队”的推动,将农村电子商务平台建设与恢复基层供销合作社建设紧密结合,在全市193个乡镇,2459个行政村开展党务、政务、商务、村务“四务合一”的农村综合服务平台电子商务“国家队”建设。在市委市政府相关领导的支持下,目前已与中国电子信息产业集团建立了紧密的合作关系,签订了在全市建设农村电子商务平台的唯一合作协议。二 是推广土地托管服务,为产业扶贫提供规模经营。 推广辰溪、溆浦、会同等地的土地托管经验,用市场化手段组建土地托管公司,全面开展土地全托管和半托管服务,加速产业扶贫产供销一体化的发展进程。 三是开展农村资金互助社试点,为产业扶贫提供资金帮助。 根据中央《决定》,结合产业扶贫,明年各县市区至少要开展1家农村资金互助社改革试点,为产业扶贫提供必要的资金支撑。资金互助社与过来我省开展的农金会有本质区别,它是以农民合作社为基础,按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下开展的。 四是尝试股权股份合作,为产业扶贫提供投资平台。 根据省委去年3号文件要求,积极探索尝试财政资金通过供销合作社以出资人方式入股涉农专业合作社或基层社。 五是领办创办农民专业合作社,为产业扶贫提供合作途径。 鼓励供销合作社发展自身产业,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式和劳动合作、资本合作、土地合作等途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,完善利益共享机制,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。