聚焦经济建设主战场 集中精力抓发展

2016年，三一集团实现产值697亿元，尤其是传统核心业务混凝土机械出现4年来第一次同比增长，相信三一在今年将重回增长轨道。本版图片均为蒋炼摄

　　星沙时报/星沙新闻网2月8日讯(记者 欧亚琦)一年之计在于春。在万物萌动初始，长沙经开区发展再出发。春节刚刚过去，省委书记、省人大常委会主任杜家毫就来到长沙经开区，考察了上汽大众、铁建重工等规模企业，与超大直径盾构机等设备“亲密接触”，深入了解了企业的生产、销售和科研，调研了园区经济发展及重大产业项目建设情况。在随后召开的长沙经开区调研座谈会上，他强调春节上班第一天来到长沙经开区，就是释放“聚焦经济建设主战场、集中精力抓发展”的鲜明信号。以下是杜家毫部分讲话摘录：

　　 着力加强产业园区建设

　　大力振兴实体经济

　　发展是党执政兴国的第一要务，也是解决湖南一切问题的基础和关键。要高度重视新经济业态，但实体经济仍是最重要的发展基础，网络经济等形态必须建立在实体经济基础之上。从某种程度上讲，实体经济是根，其他经济形态都是枝叶。

　　作为正处于工业化过程中的湖南来说，要大力发展实体经济，发展实体经济的重要载体是产业园区。现在，实体经济就聚集在产业园区，因此，我们要聚焦经济建设这个主战场，聚焦实体经济发展这个重点，进一步建设好园区，使园区成为实体经济发展的重要载体和动力。

　　 推动创新引领开放崛起

　　促进产业园区“二次创业”

　　 要激发重点开发开放平台的活力，打造改革开放新高地，创新发展新龙头，省党代会提出实施“创新引领、开放崛起”战略，产业园区既是重要平台，也负有重大责任。凡是发展得比较好的产业园，一是靠创新，二是靠开放。其实开放就是创新，创新也是为了进一步推动开放。这两者就好比改革开放就是改革，改革就要推进开放，道理是一样的。我们要以先进园区为标杆和榜样，学习借鉴成功经验，依靠创新和开放“双轮驱动”，推动园区加快发展。长沙经开区提出“二次创业”，以归零心态再出发，我认为很好。就像党的建设永远在路上，其实经济建设也永远在路上，要始终保持这种心态。过去有句老话，山外青山楼外楼，英雄好汉争上游。总之，发展只有起点，没有尽头。

　　园区创新引领，就要推动优势产业、优势企业和优势资源向产业园区集中，把园区建设成为创业地和孵化器，为全省经济转型升级创造经验，作出示范。而开放方面，则关键是要把握好资本转移、产业内移、项目迁移的规律，瞄准大企业、大集团，有针对性地开展招商，吸引更多的世界知名企业进驻园区。

　　 推进融合发展，提升园区

　　核心竞争力和辐射带动力

　　融合发展是一个大趋势,过去长沙经开区发展得好，重要的一条就是坚持区县一体、共同发展。现在区内提出的“产业融合、产城融合、区县融合”发展思路很好，要一以贯之地坚持好、落实好。要统筹规划产业发展、人口集聚、城市建设、环境保护，促进产业和园区融合发展、人口与产业协同进取，推动以产兴城、以城带产、产城一体、城乡联动发展，推动生产、生活、生态融合发展。要从推进新型城镇化的全局来谋划推进园区基础设施建设，增强园区配套和承载能力，用一体化的视野来优化园区产业和项目布局。

　　深化改革、加强服务

　　营造优良的发展环境

　　园区建设领导小组要充分发挥协调指导作用，省相关部门要加强指导和支持，各市、县党委政府要亲自协调落实重点难点问题。要进一步推进“放管服”改革，赋予园区相应的经济建设管理权限，加快推进互联网+政务服务。今年，省里将继续开展以百户骨干企业为主体的企业精准帮扶活动，各级领导干部和相关职能部门要自觉走进园区、走进企业，帮助园区和企业解决实际困难。

　　要认真落实中央提出的“三个区分开来”、构建“亲”“清”政商关系等要求，切实尊重企业家、尊重人才，企业家也是重要人才，希望长沙经开区在与企业家建立“亲”“清”政商关系方面创造更多好的经验。地方党委政府一定要将懂经济、善管理、肯干事、能成事的优秀干部安排到园区工作，要更加重视培养、选拔、重用在经济一线工作并作出优异成绩的同志。过去我们经常说是驴是马拉出来溜溜，在什么地方溜呀?园区就是一个很好的“赛马场”。不同时期对干部的锻炼平台不同，战争年代是打仗，现在建设年代就是建设，而园区就是建设的重要载体。