精准扶贫热潮涌

——岳阳经开区扶贫工作掠影

　　“一想到三年以后，红心柚树就能挂上沉甸甸的果实，我是整夜高兴得睡不着觉，真心感谢政府的大力帮扶！”5月6日一早，笔者见到三荷乡平地村贫困农民李含柳时，他正在给今年自家10亩红心柚精心培土、浇水、护苗。这个穷怕了的40多岁中年汉子，决心在政府的帮扶下尽快摆脱贫困现状，过上小康生活。

　　岳阳经开区在致力发展战略性新型产业、打造现代核心城区的同时，将扶贫开发工作作为统筹城乡一体化的重中之重，精准施策，科学帮扶，合力攻坚，253平方公里的城东大地涌动着扶贫帮困的滚滚热潮……

党政高位推动

　　岳阳经开区现辖三乡两处，2014年，识别建档的贫困人口达12204人，省定贫困村10个。如何弥补“短板”、“啃硬骨头”，让贫困地区和贫困群众早日圆小康梦，是摆在我区决策者面前的一大难题。

　　“要将扶贫开发工作摆上重要位置，加强组织领导，广泛宣传发动，落实帮扶措施，让贫困农民与全区人民一道同步致富奔小康。”2月9日，岳阳经开区工委书记王小中主持召开工委会议专题研究扶贫开发工作，正式拉开了扶贫开发攻坚的序幕。

　　“政府引导、部门帮扶、社会参与、群众自主”。一种多元化扶贫开发工作机制正在该区良性运行。10个省定贫困村每村由1名工委领导联点，2－3个部门帮扶，组成了10个驻村工作队，每个队明确由1名副科以上干部担任队长兼任贫困村第一书记，具体开展驻村帮扶工作。

　　建立了财政扶贫资金投入机制。今年，区财政将扶贫开发专项资金纳入预算，安排55万元用于10个省定重点贫困村的产业开发、基础设施建设和扶贫培训工作。安排农业产业化资金200万元、农民合作社奖补资金50万元用于重点扶持贫困户创建家庭农场、组建农民合作社；安排310万元用于贫困村农村环境卫生整治和美丽乡村建设；配套安排164万元用于沟渠疏浚和山塘整修。农村安全饮水工作正在加紧兴建3个万人千吨水厂和城市管道延伸工程，预计年内全区农村贫困户喝上放心水。同时，整合教育、住建、民政、交通、林业、农业、水利、移民等部门资金，实施教育扶贫、危房改造、道路硬化、农村安饮、产业扶贫等系列工程。

干部精准帮扶

　　4月27日，岳阳经开区工委书记王小中率队来到三荷乡平地村调研指导、现场办公，协调落实项目资金60多万元用于基础设施建设和产业开发。与此同时，工委副书记刘光明，工委委员、管委会副主任文春方等多位工委班子成员也纷纷深入各自联点村现场调研，为贫困村争项目、筹资金、定规划、谋发展。

　　10个驻村工作队于3月正式驻村，按照“12＋1”的帮扶任务(即水、电、路、业、房、环境整治、教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济和基层组织建设)，广泛开展走访座谈，找准致贫原因，确定发展路子，明确帮扶措施，编制2015年扶贫工作计划和三年扶贫工作规划，落实减贫任务和具体措施。

　　“每次下村就好像走亲戚，尽我所能帮他们增收致富是人生一大乐事！”房产分局干部翁强颇有心得地说。今年，我区组织23个帮扶部门400多名机关干部与10个省定贫困村贫困户739户开展了结对帮扶，共拓产业发展之道、共谋就业增收之计、共商创业兴家之策。

强化产业扶贫

　　走进三荷乡平地村，这里流水潺潺，满眼青葱，一棵棵新栽的红心柚在风中摇曳。该村地处偏僻、交通闭塞、产业落后，有贫困户134户299人，是省定重点贫困村。今年，该村与湘沪现代农业科技示范园合作，整村推进红心柚试种，全村共植红心柚8150株，每户贫困户栽种20株，预计三年以后，每个家庭增收在1万元以上。

　　为增强贫困村的“造血”功能，岳阳经开区将产业扶贫作为抓手，在平地、新老、守营、荣和村、白湖等贫困村重点支持贫困户发展家庭农场、组建农民合作社，户平种植面积20亩以上，政府按照每亩2000元奖补给贫困户，计划年内新辟红心柚、香黄梨等产业帮扶基地1000亩，3年内发展至3000亩以上，示范带动贫困户增收致富。

　　扶贫先扶智。岳阳经开区把产业帮扶和科技帮扶有机连接，依托上海市水果研究所和中南林业科技大学，开展产学研相结合、农科教联动，采取政府购买服务方式，委托湘沪现代农业示范园免费提供技术服务，包括：为贫困户免费提供技术培训、注册家庭农场、合作社全程代办服务、种苗供应、病虫害治理、品牌认证以及电子商务等工作。