2015年简报(第7期)

28.09.2015  16:57
2015年第7期
  湖南省农机局办公室           2015年9月28日
● 戴道晋副省长视察调研农机工作
● 全省农机购置补贴电视电话会议召开

戴道晋副省长视察调研农机工作   9月23日,省人民政府副省长戴道晋率省人民政府办公厅秘书七处石磊处长、何滔同志,轻车简从来到省农机局视察调研,并与局班子成员、各处室站主要负责人座谈。
  座谈会上,省农机局局长王罗方向戴道晋副省长一行简要汇报了全省农机工作情况,并代表全省农机系统感谢省委省政府对农机工作的高度重视和大力支持。王罗方介绍,近年全省农机工作取得明显成效,农机迅速成长为农业生产的主力军;特别是购机补贴、水稻生产机械化、机械化作业覆盖面、现代农机合作社、农机安全生产、农机制造等工作创新发展、突飞猛进,形成了湖南农机的亮点。当前农业机械化领域还依然存在着一些突出问题,如综合机械化水平整体偏低且区域发展不平衡、公共服务体系和公共基础设施建设严重滞后、财政金融社会资本投入仍显乏力等。为加快推进全省农业机械化,使之适应农业生产方式转变和农业现代化的需求,王罗方提出了下一步农机工作的“六合一”思路:优化农业机械与调整农业布局并举、修建机耕道路与研发轻简机械并重、田间生产机械化和集中处理机械化并行、优质农业设施化和设施农业机械化并驾、推广使用农业机械与加强农机维修服务并推、千家万户购机与百千万工程并用。同时恳请省委省政府一如既往加大对农机工作的重视和支持。
  听完大家的发言后,戴道晋指出,省农机局人虽不多,但精神状态很好;条件艰苦,但能克服重重困难并取得了不起的成绩,为农民谋取了实际利益,为农业机械化拓宽了服务领域,为现代农业发展增添了新的组织模式,为农业机械制造业增添了新的品种,为水稻第一省做出了突出贡献,实属不易。农机工作十分重要,转变农业发展方式必须提高农机化发展水平,提高农业现代化水平必须巩固发展农机化组织形式;要以战略眼光看待农机工作,以“功成不必在我”的理念抓好农机事业,同时坚持问题导向,不断解决农机事业发展中的新情况和新问题,推动农业机械化发展。      
  戴道晋要求,全省农机系统要紧密结合湖南实际,以转变农业发展方式为切入点,加快农业机械化发展;以湖南农业农村特点为依据,创新组织化发展模式;以湖南农业产业为基础,推广使用先进适用农业机械;以湖南现有农业机械生产现状为基础,壮大农机制造产业;以平安农机创建为抓手,毫不松懈地抓好农机安全生产,确保全省农业机械化加速发展,以更好地助推农业现代化。
  



全省农机购置补贴电视电话会议召开

  9月25日,为深入剖析近年农机购置补贴中出现的新情况新问题,安排部署进一步规范办理和强化监管的工作措施,确保农机购置补贴政策规范高效廉洁实施,省农机局和省财政厅联合召开了全省农机购置补贴电视电话会议。
会上,南县农机局首先就该县采棉机套补事件作出公开检讨,省农机局纪检组长涂文波、副局长杨国成,省财政厅农业处处长任安先后讲话,省农机局局长王罗方主持会议并作讲话。
  涂文波对南县采棉机案和近三年来查处的违法违规案件进行深刻分析,指出其直接原因有:一是一些农机产销企业想方设法钻空子,不择手段出歪招,甚至蓄意违规犯法,谋取非法利益;二是少数购机者法律意识淡薄,配合不法企业牟取不当利益;三是有的地方补贴政策宣传不够,核机特别是对补贴额偏低的小型机具核机不到位;四是个别县级农机主管部门监管不到位、查办不严。要求全省农机系统要严明职责,把工作任务落实;严于办理,把补贴流程走实;严格监管,把监督检查抓实;严厉查处,把惩治追责做实,有效避免违规违法问题发生。 
  杨国成就如何进一步强化监管、规范操作提出六条要求:一是要进一步加强领导,落实责任;二是要进一步加强管理,规范操作;三是要进一步加强宣传,公开信息;四是要进一步强化监督,严惩违规;五是要进一步强化能力,提高水平;六是要进一步用好政策,提高补贴政策效果。同时就补贴机具范围(品目)、补贴标准、补贴资金的分配和使用有关事项进行了详细讲解。
任安指出,购机补贴政策实施十一年来,取得了提升产业、助民增收、拉动内需等一举多得的好效果,得到了各方面的普遍认可。今后,各级财政部门要进一步提高认识,密切配合,保障经费,全力抓好政策实施;要规范操作,严格管理,加快资金结算进度;要严肃纪律,加强监管,确保补贴落到实处。省财政厅将把各地财政部门购机补贴政策措施落实情况作为省厅里对市县财政部门考核的主要依据,并与其他项目资金挂钩,以确保工作取得实效。
  王罗方最后强调了三点:一是我省实施购机补贴的经验教训必须深刻记取。规范执行政策是政府部门及其领导干部的首要职责;必须努力而用心拉近权力与责任的距离,真正实现谁补贴谁担责;认真履职才能塑造部门形象,严格执法方可建立干部威望;作奸犯科者最终会受到党纪国法的严厉制裁。二是若干模糊认识和错误行为必须坚决纠正。必须纠正当前购机补贴各实施主体存在的思想认识上的偏差和工作状态中的懈怠,严厉打击极少数人起心恶意钻政策的空子;县市区要牢固树立起守土有责、守土负责、守土尽责的责任意识,产销企业要以前车之覆作为后车之鉴诚信经营。三是基本监管措施必须有效强化。要强化岗位追责,实行购机补贴过程动态监管,广泛发动社会监督。



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