种好改革创新“试验田”
大潮起湘江！去年，湖南湘江新区正式挂牌，成为全国第12个、中部首个国家级新区。一年来，湖南湘江新区已成为改革发展建设的热土。
新区再出发！被全省人民寄予重托的湖南湘江新区将以怎样的姿态快速崛起，力争进入国家级新区第一方阵甚至领跑？在湖南湘江新区党工委、管委会机关报《湘江早报》正式创刊之际，记者就此采访了长沙市委副书记、湖南湘江新区管委会主任虢正贵。
谈发展：建设好国家级“双创”示范基地
5月12日，国务院办公厅下发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（以下简称《实施意见》），批准28家单位为全国首批“双创”示范基地。湖南湘江新区成为28个示范基地之一，也是湖南唯一一个国家级“双创”示范基地。
记 者：湖南湘江新区成为首批国家级“双创”示范基地，必将迎来新的发展机遇。新区在大众创业万众创新方面有何优势？将如何建设好这一国家级示范基地？
虢正贵：湖南湘江新区创业、创新优势集中。新区是国家重要的海外高层次人才创新创业基地和中南地区科技创新中心，现有国家211、985高校3所，两院院士40余名；拥有国家超级计算长沙中心等120余个国家级技术创新平台、40多家部（省）属科研机构；创新园区聚集，作为国家自主创新示范区，长沙高新区科技创新实力位居全国高新区前十强。另外，新区产业优势明显，拥有3个国家级园区和2个省级园区，形成了装备制造、电子信息等优势产业集群，是中部地区重要的战略性新兴产业基地和先进制造业基地；现代服务业平台初具规模，重大服务业项目加速聚集。新区生态优势突出，人居环境优美，拥有岳麓山、洋湖湿地、金洲湖等大批生态景观资源，是长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区。
早几天，我专门到西湖文化园及天马山、凤凰山、桃子湖“两山一湖”进行调研，希望能以新区获批国家级“双创”示范基地为契机，把“两山两湖”打造成新区的“双创”平台和闪亮的“双创”名片。下一步，新区还将配套出台吸引“双创”人才的政策，把这一国家级示范基地建设好，让大家一说起新区就会想到“创新创业”。
谈改革：全面展示国家级新区创新活力和奋进风采
《湖南湘江新区发展规划（2016—2025年）》已正式公布，明确湖南湘江新区将构建“一主、三副、多点”的城镇空间布局，新区改革进入“深水区”，改革的各种“红利”必将潮涌而至。
记 者：湖南湘江新区在改革上走新路、开新局、拓新面，各项工作有序推进。新区是如何抓好改革的“牛鼻子”的？
虢正贵：国家级新区是国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的国家级综合功能区。国家级新区不同于经济特区，更不同于通常所说的开发区。“新区”要新在发展理念，新在战略定位，新在发展动力。改革势必会承担一定的风险，但厘清责任边界、让改革者轻装上阵，不仅必要，也能做到。可以说，国家级新区的气质最重要就是创新、开放。而要做到这一点，改革是必然出路，也是唯一出路；创新是必由之路，也是现实的抉择，必须先行先试，敢闯敢试，种好改革创新这块“试验田”。
具体地说，我们高起点、高质量编制了《湖南湘江新区发展规划（2016-2025年）》《湖南湘江新区“十三五”规划》，以及《土地空间发展战略规划》《产业发展规划》《环境保护规划》等5个专项规划，“2+5”的规划体系基本形成。同时，制定了重点项目、重点改革2个三年行动计划，高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区发展规划，以及生态文明体制机制创新五年实施方案。在重点改革三年行动计划中，我们推出了行政管理、产业发展、土地制度、投融资等“十大改革”。另外，新区正在大力推进国家自主创新示范区建设和简政放权、投融资、PPP模式、综合管廊、智慧城市、绿色生态示范城区等方面探索创新，突出项目带动、产业培育、品质提升、改革创新等重点任务，全面掀起了国家级新区建设的新热潮。
总之，“十三五”时期，我们将贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“三区一高地”战略定位，围绕“三年出形象、五年成规模、十年树标杆”的总要求，努力把新区打造为区域发展新增长极、转型发展新引擎、内陆开放新高地、创新创业新平台、宜居宜业新家园。
今年，新区共计划实施项目401个，其中基础设施项目225个、产业发展项目176个，项目预估总投资4359.57亿元，2016年预估投资906.17亿元。国家级新区的“含金量”快速转变成项目招商和产业发展的“实物量”。
记 者：走马湖南湘江新区，项目建设如火如荼，新区领导强调以项目“论英雄”“排座次”。今年新区在项目建设上有何新思路、新举措？
虢正贵：确实，项目建设是新区发展的“牛鼻子”“主抓手”和“生命线”。去年，湖南湘江新区管委会直接实施和调度的147个项目全面完成年度建设任务，完成项目投资294亿元。今年，新区又铺排了401个重大项目。新区抓项目建设的劲头一刻也没有放松。截至目前，新区共集中签约重大项目103个，总投资约1250亿元。如湖南湘江新区首个采用PPP模式建设的重大基础设施项目岳宁大道、总投资约20亿元的长沙海昌欢乐海洋公园、长沙海峡两岸大健康产业基地等重大项目纷纷入驻新区。
我一到新区上班，就和相关部门负责人一起调研新区的重大项目建设情况，梅溪湖国际文化艺术中心、步步高梅溪新天地、三环线隧道工程、洋湖雅礼中学、坪塘大道南延线等，我都一个个现场去看、去了解情况。要抓好项目建设，就要创新思维谋项目。要大力引进带动供给侧改革的重点项目，要以项目建设推进产业转型升级和城乡品质提升；以项目建设提质投资需求、扩大消费需求，培育多元化、个性化、差异化的发展动能。要全力以赴抓项目。要以“拼命三郎”的作风和“钉钉子”的精神加强项目调度，促进在谈项目早签约，签约项目早落地，落地项目早动建，动建项目早投产，投产项目早见效。要精细管理建项目。按照“精、准、细、严”的标准推进项目建设，提升质量水平、抓好安全生产，着力建设百年品质工程；要坚持以项目“论英雄”“排座次”“定奖惩”，在项目建设中锤炼干部作风，培育新区文化，展示新区风采。