全省人力资源社会保障工作会议暨人社系统党风廉政建设和反腐败工作会议召开

　　2月14日，全省人力资源社会保障工作会议暨人社系统党风廉政建设和反腐败工作会议在长沙召开。副省长谢建辉出席会议并作重要讲话。省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长贺安杰作工作报告，省纪委驻厅纪检组长刘志信讲话。

　　省政府办公厅党组成员、研究室副主任黎咸兴，省委组织部副部长庄超，省人社厅领导蔡畅元、刘学群、杨长永、王运柏、冯跃文、黄赞佳、孟祥利、胡绍恒、谢春、陈范勋、陈建林、谭文波、吕志纲、姜春华、姚祖清，省劳动人事职业学院党委书记周险峰、院长邵伏先等出席会议。

　　谢建辉充分肯定了2016年人力资源社会保障工作取得的成绩。她说，2016年，面对错综复杂的经济形势，全省人社系统认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，坚持服务大局、服务群众，主动作为，扎实工作，圆满完成了人社工作各项目标任务，促进了发展、改善了民生、稳定了社会、树立了形象，为全省经济发展和社会和谐稳定作出了重要贡献。

　　谢建辉指出，2017年人社工作要在几个方面重点发力：一要集中力量抓好就业工作。始终把促进就业作为我们系统的重中之重，一如既往地摆在各项工作的首位。必须坚定信心、加倍努力，综合施策、精准发力，要针对重点就业群体，认真落实并完善各项就业创业扶持政策，不断优化创业环境，持续提高劳动者就业能力，加快健全公共就业服务体系。二要持之以恒促进民生改善。越是在经济发展困难的时候，越要重视保障和改善民生，有效发挥社会保障的“安全网”作用。要不断织密织牢社会保障网，在全民参保登记计划、社保制度改革、退休人员调待等方面重点着力。三要全力以赴促进改革突破。要始终保持锐意进取、敢于担当的精神，继续把深化改革摆在更加突出的位置，作为全年工作的主线。对国家推出的改革项目，要加强沟通对接，逐项抓好贯彻实施和落实落地。同时，还要深入分析湖南自身的突出问题，力争研究推出一批自己的改革项目或探索试点，切实解决制约我们事业发展的瓶颈问题。四要千方百计抓好人才工作。要根据全省的经济发展、产业布局和结构调整，做好人才规划的顶层设计，创新育才理念和模式，依托重大科研、工程、产业等项目，打造素质高、技能精、创新意识强的人才队伍。要健全机制、落实政策、加强服务，做好识才、引才、留才的大文章，营造良好的人才环境，建立和完善人才使用、激励、评价机制，尽可能给人才松绑。五要创新方式提升服务质量。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为根本任务，把提升服务能力作为始终坚持和努力的方向。探索创新公共服务方式，大力推行“一站式”服务，加大信息化人社建设步伐，持续加强基层服务平台建设。

　　谢建辉强调，人社工作点多、线长、面广，政策性强。要找准方向，理清思路，掌握方法，这样才能精准发力，提高效率，事半功倍。要坚持目标导向、需求导向、问题导向，准确把握好发展大势、政策走势、改革趋势，充分用好上级力量，加强统筹协调，充分发挥相关部门的作用，调动基层的积极性。讲求改革、政策、服务三个时效，把时效看成是检验工作的重要标准。

　　贺安杰在工作报告中指出，2016年，全省实现城镇新增就业77.36万人，城镇登记失业率为4.19%，低于4.5%的控制目标。人才队伍建设进一步加强，专业技术人才总量达到286万人，高技能人才总量达到112万人，长期在湘服务外国专家达到2500人以上。社会保障覆盖面进一步扩大，基本养老和基本医疗保险参保人数分别达到4486万人、7014万人，基本医疗保险实现全民覆盖，工伤、生育和失业保险基本实现职业人群全覆盖。人事管理进一步规范，平稳有序完成全省7100名公务员考录工作，事业单位公开招聘、聘用制度、岗位管理制度基本实现全覆盖，提前完成1856名军转干部安置任务，安全有序组织人事考试51.27万人次。工资收入分配进一步理顺，机关事业单位工资调标及时到位，企业职工收入持续增长。劳动关系保持和谐稳定，全省规模企业动态劳动合同签订率、工资集体协商企业建制率均达到90%以上。

　　贺安杰强调，做好2017年人社工作，要着重把握好四点：围绕中心、服务大局，问题导向、改革创新，突出重点，统筹兼顾，防控风险、守住底线。具体要抓好六个方面工作：一是千方百计稳定就业，2017年全省就业目标为城镇新增就业70万人，新增农村劳动力转移就业40万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。要继续把就业作为第一位的工作，突出抓好就业创业政策的落实，突出抓好创业带动就业，突出抓好重点群体就业，突出抓好公共就业服务，突出抓好劳务协作脱贫。二是大力加强人才工作，以贯彻落实中央、省委“深化人才发展体制机制改革”实施意见文件为契机，强化政策法规制定、综合管理、公共服务、监督保障的职能，创新人才发展体制机制，大力开发重点领域急需紧缺人才，切实加强专业技术人才队伍建设，着力加强技能人才培养，加大外国人才智力引进力度。三是深化社会保障制度改革，随着机关事业单位养老保险制度改革实施和城乡居民医保制度整合，人社部门统一管理了各项社会保险制度。要继续改革完善制度政策，促进各项社保制度成熟定型，全面加强收管发各环节工作。四是积极推进人事和工资制度改革，在推进公务员分类管理改革、深化事业单位人事制度改革、完善机关事业单位工资制度等方面实现新的突破，要确保完成军转安置任务，着力加强人社考试安全工作，扎实做好绩效评估工作。五是加强劳动关系和信访维稳工作，推动和谐劳动关系构建，深化企业工资收入分配改革，加强调解仲裁和监察执法，切实做好人社系统的信访维稳工作。六是加强基础能力建设，加强人社领域重大问题研究，大力推进信息化人社建设，全面推进法治人社建设，加强经办能力建设，切实加强正面宣传和政策解读，掌握舆论主导权。

　　针对党风廉政建设和反腐败工作，贺安杰指出，全系统要认真落实中纪委七次全会和省纪委二次全会部署，抓住严肃党内政治生活这个重点，瞄准营造山清水秀政治生态这个目标，强化党内监督，加强纪律建设，深化标本兼治，狠抓责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全省人社事业改革发展提供坚强保障。要严肃党内政治生活,认真贯彻《党内监督条例》，加强党内监督，强化责任担当，把监督融入日常工作之中，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要压实“两个责任”，主动扛起全面从严治党主体责任，进一步增强主体、主动、主责的责任担当，切实把党风廉政建设工作作为“一把手”工程抓好抓实抓出成效，积极支持纪检组的工作，为其履职创造良好环境，提供必要的后勤保障。要加强纪律和作风建设，深入开展党规党纪教育，落实廉政谈话制度，坚持纪在法前，维护党章党纪的严肃性。积极开展干部作风专项整治行动，咬住“四风”问题不放松、不歇气，加强制度建设，构建长效机制，持续深入开展窗口单位作风建设，不断提升窗口单位服务制度化、工作规范化、管理科学化水平。要加大执纪审查和预防腐败力度，加强廉政风险防控，深化“放管服”改革，加大政务公开力度，建立巡察制度，有计划、有重点地开展巡察工作，深化“雁过拨毛”式腐败问题专项整治，加大对社保、就业等民生专项资金监督检查力度。要加强干部队伍建设，深刻领会中央和省委对人社工作作出的新部署，准确把握人民群众对人社工作寄予的新期待。要认真贯彻落实中央和省委要求，切实加强系统自身建设，坚持从严管理干部，以一流的队伍、一流的作风，创造一流业绩，树一流形象。

　　省纪委驻厅纪检组长刘志信就2017年人社系统党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。他指出，要明确改革后派驻纪检组的新定位、新职能，以“探头”和“不走的巡视组”为定位，以“纪委干什么，派驻机构就干什么”为工作导向，以抓“关键少数”、“重点问题”为工作重点，以实施“四种形态”为基本工作手段。在落实监督责任方面，今年要重点抓好对严肃党内政治生活情况的监督检查，继续加大执纪审查力度，锲而不舍整治“四风”问题，积极探索对厅属单位的巡察，进一步加强廉政风险防控工作，督促落实“两个责任”。要围绕建设良好政治生态这个目标来开展工作，要坚持服务中心这个指导思想来开展工作，要按照增强“三性”这个要求来开展工作，要以“刀刃向内”的勇气加强纪检队伍自身建设，同心协力、上下联动、同频共振、齐头并进，推动全面从严治党向纵深发展，共同营造风清气正的政治生态，为全省人社事业的改革发展提供坚强有力的纪律保障。