从难点到亮点人社宣传正在路上——各地积极探索建立人社宣传工作长效机制

　　36岁的张平，至今对一年前那次创业政策宣传记忆犹新。正是那次宣传，改变了他的命运轨迹。 

　　2015年5月，张平所在的攀钢集团成都钢钒有限公司启动产业转型升级。成都市人社局为帮助企业做好9000多名职工分流安置工作，推出了人社政策宣传服务进厂专项活动。 

　　“人社部门的政策宣传活动，生动、鲜活、实在，充满热情和情怀，激起了我的创业梦想！”张平说。2015年5月底，他主动申请辞去企业保卫部主管的职位，开始了创业逐梦之旅。 

　　如今，张平创办的“伊味儿”休闲食品店，在成都市青白江区已经小有名气。 

　　改变的背后，是智慧和心血，是期待和希望。 

　　多年来，各地人社部门的同志竭尽全力，倾心为民，将人社政策和服务宣传送进基层厂矿、送入乡村社区。特别是如今的人社政策主题宣传年活动期间，从城市到乡村，从车间到农户，处处可见他们忙碌的身影。 

　　直面挑战的勇气 

　　机构不完善、机制不健全、人员不齐备、基层力量薄弱，这是多年来各地人社部门宣传工作面临的共同难题。 

　　随着人社事业的快速发展，人社业务内容不断拓宽，服务对象数量持续增加，群众需求日渐多样。面对这样的新情况、新挑战，怎样让人社政策真正落地，怎样让人社政策真正走向基层和群众，成为摆在各地人社部门面前的现实考题。 

　　直面挑战，脚踏大地，各地人社部门宣传工作不断突破拘囿，绽放活力。 

　　缺少人员、力量薄弱，就调动一切可用的力量，整合各方优势资源，为人社宣传打基础、搭平台。 

　　在广东省肇庆高新区，有一支人社政策志愿宣传队。他们以专题讲座、援助服务等形式，将人社法律法规政策传递给群众。 

　　“志愿宣传队的成员有就业社保专家、律师、业务部门负责人，还有工会、共青团、妇联的同志。大家发挥各自优势，共同宣传人社政策。”肇庆高新区人力资源服务中心负责人说。 

　　天津市在实践中，将社区干部、乡村干部、“三支一扶”大学生、大学生村官、大学生志愿者吸收为人社宣传的有生力量，深入开展进村入户、进厂入组、进校入班等宣传活动，“借力”成效良好。 

　　高山阻隔、信息不畅，就转变既有思路，利用一切传播手段，为人社宣传畅渠道、架桥梁。 

　　陕西省宝鸡市眉县营头镇大理村，被称为太白山上的村庄。2015年，这里实现了政策查询、社会保险缴费、领取养老金等“五个不出村”。 

　　“人社部门有什么政策，村里第一时间就知道，然后以最快的速度告诉村民。”大理村村主任达志彦说。这是沿山而居、绕山而行的村民之前想都不敢想的。 

　　湖北省郧西县是劳务输出大县，每年转移农村劳动力近15万人。“我们给每个村的外出务工人员都建立了QQ群和微信群，保证将岗位信息、政策、服务措施及时、准确地告诉大家。”郧西县人社局局长魏荣冰说。 

　　各地通过互联网、手机APP、微信、微博等传播手段，打通人社宣传的“最后一公里”，让人社政策走进千家万户。 

　　深耕宣传“责任田” 

　　“我们有那么多就业政策，为什么高校毕业生了解得不及时、不深入？”面对政策难以精准送达，河北省廊坊市人社局局长张维真思考解决这一难题的良策。 

　　从2014年开始，廊坊市人社局整合所有涉及毕业生就业的工作部门的优势资源，形成了单项工作由相关科室牵头、其他科室配合的协同机制，一切以毕业生需求为准，将政策宣传“前置”。 

　　从《开展毕业生就业指导服务进校园活动实施方案》的出台，到政策形势宣传进校园、就业创业指导进校园、岗位招聘进校园等系列活动的开展，再到专场招聘会等活动的组织，所有相关活动都实现政策宣传时间前置、服务前置、思想意识前置。 

　　难点在哪里，突破点就在哪里。 

　　从人社政策进校园活动的开展，到人社校园服务站的铺建，从离校未就业毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划的实施，到大学生创业基地的陆续建立，如今，人社部门在高校越来越有“人气”，政策宣传活动愈来愈接“地气”。 

　　2015年4月20日，云南冶金集团迎来了一批特殊的客人。 

　　云南省人社厅一行十几人，深入企业一线送政策、送服务，现场办公。 

　　“这种场面已经多年没见过，省人社厅厅长带领业务处室负责人和我们面对面交流，有什么问题当场沟通解决，真的很给力！”云南冶金集团组织人力资源部副部长肖靖波说。 

　　2015年4月-6月，云南省人社厅开展“人社工作服务百家企业专项行动”，省、州（市）、县（市、区）三级联动，各级人社部门厅（局）长带队到企业送政策宣传、送经办服务，以实际行动为企业排忧解难。 

　　这样的服务，让企业收获力量。 

　　近年来，各地人社部门积极适应时代发展需要，转变宣传思维，创新宣传手段，深耕宣传“责任田”，架起人社部门和群众沟通、交流的连心桥。 

　　润物无声显情怀 

　　“在我创业之前，对人社部门和政策真的不太了解。”2010年，刘加辞去工作投身创业大潮，在山东省青岛市人社局的扶持下，进入青岛湛山创意工厂大学生创业孵化基地。 

　　从创业项目的甄选，到创业团队的建设，从专业设备的使用，到销售市场的开拓，人社部门始终给予刘加的创业团队全力支持和帮助。 

　　“如今，我和人社部门的同志已经成为知心朋友。”刘加说。 

　　点滴温暖在心中。 

　　多年来，人社部门工作人员用灿烂的笑容，乐观向上的精神，为群众送去政策的暖阳。 

　　“让人欣慰的是，各地人社部门从事宣传工作的同志始终保持着热情和干劲，勇于探索、大胆创新，以期提高人民群众的政策知晓度和对民生改善的获得感。”人社部宣传中心主任杨秀清说。 

　　面对人口分布广、贫困人口多、受教育程度低、多民族聚居等现实考验，青海省西宁市湟中县人社局的同志满怀热情，不畏难、不怕苦，全力将人社政策送到基层。 

　　“我们做得最多的就是直面困难，想方设法解决困难，只要能让老百姓受益，再苦再累也值得。”湟中县人社局副局长戴永宏说。 

　　湟中县向西宁市、海东市和部分藏区农牧民主动发布人社信息，让湟中县5万户农民都可以通过手机及时、便捷地接收到人社信息；组建了县、乡镇、村（社区）三级宣传队伍，成员均是精通业务、熟悉宣传、了解基层、体察民情、通晓方言民俗的干部，以群众容易接受、喜闻乐见的形式走村入户开展宣传活动，深受村民喜爱。 

　　翻山越岭的艰难，突破固有的勇敢，奋力向前的执着，各地在人社政策宣传工作中的付出，最终换来群众脸上漾出满意笑容，心中感到一丝甘甜。 

　　人社宣传为群众，探索创新在路上。放眼望去，各地人社部门正以“永远在路上”的作风，大胆实践、勇于创新，敢于担当、乐于奉献，用朴实、热情的精神书写着新时代人社宣传的故事，用永不言弃的信念推动宣传工作不断向前，用点滴为民的情怀让宣传工作走进百姓心中。 

转自中华人民共和国人力资源和社会保障部网站